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三次考核、對比印證,制度才是最好的"伯樂"

來源:中國軍網(wǎng)綜合作者:楊韜 熊湘平責(zé)任編輯:于雅倩
2019-05-13 03:01

人們常說,選準(zhǔn)人,是最好的導(dǎo)向。那么,怎樣才能做到選準(zhǔn)人呢?近年來,武警湖南總隊(duì)黨委著眼建立健全體現(xiàn)軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的考核選拔機(jī)制,創(chuàng)造性地采取“三次考核、對比印證”的辦法,對營團(tuán)職干部進(jìn)行立體式、全覆蓋、多維度考評,選人用人的科學(xué)性準(zhǔn)確性和公信度得到進(jìn)一步提高。請關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——

制度是最好的“伯樂”

——武警湖南總隊(duì)黨委創(chuàng)新選人用人機(jī)制的調(diào)查與思考

■楊 韜 解放軍報(bào)特約記者 熊湘平

人們常說,選準(zhǔn)人,是最好的導(dǎo)向。那么,怎樣才能做到選準(zhǔn)人呢?近年來,武警湖南總隊(duì)黨委著眼建立健全體現(xiàn)軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的考核選拔機(jī)制,創(chuàng)造性地采取“三次考核、對比印證”的辦法,對營團(tuán)職干部進(jìn)行立體式、全覆蓋、多維度考評,選人用人的科學(xué)性準(zhǔn)確性和公信度得到進(jìn)一步提高。

謀打仗的干部該不該被“一票否決”?

回憶起前年從落選到推薦送學(xué)的經(jīng)歷,如今已是某支隊(duì)副支隊(duì)長的趙暉兀自感慨不已。

那時(shí),趙暉軍事素質(zhì)過硬,比武競賽獲得的獎?wù)乱淮筠?,抓?xùn)練也很有辦法,加上在支隊(duì)副參謀長崗位上工作了近4年,不少官兵覺得他是推薦送學(xué)的不二人選。但支隊(duì)黨委向上級黨委推薦送學(xué)的名單里,卻沒有趙暉的名字。

原來,有人反映趙暉抓訓(xùn)練是把好手,但管理方法手段上欠考慮。比如,他查崗查哨時(shí)愛悄悄“摸哨”,有一次半夜發(fā)現(xiàn)哨兵打瞌睡后直接拉響警報(bào),把整個(gè)院子都驚醒了,“折騰”的動作有點(diǎn)大;再比如魔鬼周極限訓(xùn)練考核,他嚴(yán)苛得幾近殘酷——把沒水沒糧的特戰(zhàn)隊(duì)員們丟到大山里兩天兩夜。加之趙暉說話不愛“轉(zhuǎn)彎”,唱黑臉批評了不少人,民主推薦的票數(shù)不占優(yōu)勢,他也就“自然而然”地落選了。

趙暉的遭遇并非個(gè)例,總隊(duì)人力資源處處長陳恢軍查閱了前些年的調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后告訴記者,在前些年干部送學(xué)提升考核中,確實(shí)有部分表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績突出的考核對象因類似趙暉的“愛較真”“唱黑臉”而與機(jī)會失之交臂,有的干部失去最后一次機(jī)會后不得已選擇轉(zhuǎn)業(yè),心有不甘地離開了部隊(duì)。

趙暉這樣的干部被“一票否決”,當(dāng)時(shí)在該支隊(duì)乃至總隊(duì)范圍內(nèi)引發(fā)了一場討論和思考——黨委選人用人該堅(jiān)持什么標(biāo)準(zhǔn)?

識人用人是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程

“趙暉們的落選,恰恰說明識人用人是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須要有更為科學(xué)合理的制度規(guī)定和衡量標(biāo)準(zhǔn)?!笨傟?duì)黨委常委何勇進(jìn)介紹,總隊(duì)黨委經(jīng)過廣泛調(diào)研,感到必須讓選人用人標(biāo)準(zhǔn)更客觀更科學(xué)。

他們廣泛征求基層官兵意見,以軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),采取定性與定量相結(jié)合的辦法,綜合運(yùn)用整體研判、個(gè)體研判和專項(xiàng)研判,多維度多層次、立體式全景式反映干部的德、能、勤、績、廉、體情況,探索出臺“三次考核、對比印證”的辦法考察識別干部強(qiáng)軍打贏的綜合素質(zhì)。

“就像是體檢做CT,既全面透視、精準(zhǔn)甄別,又經(jīng)年累月形成立體式、全方位的認(rèn)知?!笨傟?duì)黨委書記蔣建宇介紹,所謂的“三次考核”就是年度全覆蓋式考核、年度考察幫建考核、優(yōu)秀營團(tuán)職干部集中考核,年度全覆蓋式考核和年度考察幫建考核結(jié)果“對比”不一致的,以及群眾對公示所有考核結(jié)果有反映意見的,均由總隊(duì)政治工作部門組織復(fù)核,作出復(fù)核結(jié)論。三次考核的得分綜合后,作為確定送學(xué)、遴選后備、提升使用的重要依據(jù)。

不僅如此,總隊(duì)各級還堅(jiān)持把“六看一聽”“三個(gè)并重”貫穿干部考察識別全程,即看政治能力、軍事素養(yǎng)、平時(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績、考評結(jié)果、自律情況,聽群眾公論;將政治品德與能力素質(zhì)并重、單位進(jìn)步與個(gè)人進(jìn)步并重、黨委意見與群眾意見并重,進(jìn)一步提高了識人選人的科學(xué)性和公正性。

后來,按照“三次考核、對比印證”的辦法綜合衡量,趙暉有了再次推薦送學(xué)的機(jī)會。臨行前,總隊(duì)組織動員教育還以趙暉為例,提醒參加培訓(xùn)的所有學(xué)員取長補(bǔ)短,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。

既有按部就班又有“小步快跑”

一名干部37歲、一名干部42歲。去年,同時(shí)走上正團(tuán)職崗位的兩名干部的年齡“反差”,引發(fā)了一些官兵的熱議。

原來,總隊(duì)黨委在實(shí)施“三次考核、對比印證”考核機(jī)制后逐步形成共識——既要讓多數(shù)干部按部就班,又要讓特別優(yōu)秀的“小步快跑”,讓干部選拔任用走上“能進(jìn)能退,有序更替”的良性軌道。去年調(diào)整晉升營團(tuán)職干部時(shí),有近三分之二的基層優(yōu)秀干部得到提拔,也有12名勤勤懇懇的“老黃牛”搭上了“末班車”,激活了整個(gè)干部群體的動力活力。

“擇英才而用之,制度是最好的‘伯樂’?!笨傟?duì)黨委副書記告訴記者,探索實(shí)踐“三次考核、對比印證”辦法近3年,他們力求做到兩個(gè)100%,即送學(xué)、遴選后備、提升使用的干部必須100%是經(jīng)過3次考核出來的優(yōu)秀干部;考核中被發(fā)現(xiàn)的“問題干部”100%被擋在送學(xué)選拔任用門外。

盤點(diǎn)這個(gè)總隊(duì)識人用人的辦法,一些特點(diǎn)現(xiàn)于眼前??己艘搿皩Ρ取薄坝∽C”的方式,全面歷史地識別評價(jià)干部,合理采納運(yùn)用群眾意見,以多維疊圖、綜合評定等方法公平公正評價(jià)干部;聚焦“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”,通過多波次的干部考核,把干部的真實(shí)情況在平時(shí)全面掌握起來,把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),督促干部更好地干事創(chuàng)業(yè);拉長考核時(shí)間鏈條,綜合運(yùn)用整體研判、個(gè)體研判和專項(xiàng)研判的方式多維分析、多方印證,多渠道、多層次、多側(cè)面、多時(shí)段了解真實(shí)情況。

“試玉要燒三日滿,辨材須待七年期?!笨傟?duì)一名黨委常委說,這種做法能較好確保干部選拔的質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。

原婁底支隊(duì)副支隊(duì)長龐新顏鉚在基層默默無聞抓建設(shè),有戰(zhàn)友擔(dān)心他“藏在深山人未識”,但實(shí)際上,連續(xù)3年考評優(yōu)秀的龐新顏已經(jīng)進(jìn)入了組織視野,并很快被提拔到長沙支隊(duì)參謀長崗位上。龐新顏感慨地說:“這樣的識才方法不僅是‘探測儀’更是‘連通器’,暢通了干部和組織之間的溝通交流渠道,不僅‘接地氣’,而且‘提士氣’?!?/p>

扎實(shí)樹好軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍提升綜合素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)的自覺性主動性。圖為武警湖南總隊(duì)永州支隊(duì)正在開展干部負(fù)重體能組合訓(xùn)練。楊 寧攝

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