來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報 責任編輯：孫悅 發(fā)布：2025-03-08 08:01:30
實現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官
——代表委員學習習主席在解放軍和武警部隊代表團重要講話述評之一
■解放軍報記者 錢曉虎
春風浩蕩，使命催征。
3月7日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，實現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官，對如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)，都具有重要意義。要堅定信心、直面挑戰(zhàn)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，如期完成既定目標任務(wù)。
殷殷期許，諄諄囑托。認真學習領(lǐng)會習主席重要講話，軍隊代表委員一致表示，2025年是軍隊建設(shè)“十四五”規(guī)劃收官之年，也是打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。能不能收好官，事關(guān)部隊建設(shè)的基礎(chǔ)、長遠和未來，事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量水平，事關(guān)建軍一百年奮斗目標能否如期實現(xiàn)。要切實扛起政治責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強重點突破，加強責任落實，確保如期高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。
扛起決勝收官的使命擔當
“責重山岳，能者方可當之?！辈簧佘婈牬砦瘑T表示，軍隊建設(shè)“十四五”規(guī)劃進入收官的關(guān)鍵階段。站在國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”的歷史坐標上，這場收官之戰(zhàn)不僅檢驗規(guī)劃落實的成色，更關(guān)系建軍一百年奮斗目標的實現(xiàn)進程。
我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃實施4年多來，取得一系列重大成果，同時也面臨不少矛盾和問題，仍有不少“硬骨頭”要啃。一位代表表示，從新型武器試驗平臺技術(shù)的突破，到高原部隊新型營房建設(shè)的攻堅，都是攸關(guān)戰(zhàn)斗力生成的“必答題”?！皩崿F(xiàn)‘十四五’規(guī)劃圓滿收官，打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn)就取得了重要進展?！?/p>
堅定信心、直面挑戰(zhàn)，抓住重點、眾志成城。來自海軍的祁偉光代表告訴記者，要深刻領(lǐng)會黨中央、中央軍委和習主席的決心意圖，充分認清落實規(guī)劃的重要性和緊迫性，立起嚴抓實干鮮明導向，主動擔當作為，依法依規(guī)抓建，形成黨委統(tǒng)攬全局、主官帶頭抓建、各方密切協(xié)同的攻堅合力，充分調(diào)動廣大官兵積極性主動性創(chuàng)造性，把規(guī)劃安排的各項工作往前趕、往實里抓，走高質(zhì)量、高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子，確保建設(shè)成果經(jīng)得起歷史和實戰(zhàn)檢驗。
“規(guī)劃收官不是終點，而是新質(zhì)戰(zhàn)斗力躍升的起點?！眮碜躁戃姷睦铢i代表說，當前規(guī)劃落實呈現(xiàn)“三個交織”特征：備戰(zhàn)急需項目與長遠基礎(chǔ)建設(shè)交織，技術(shù)創(chuàng)新突破與體系融合瓶頸交織，建設(shè)標準提升與資源約束加劇交織。某項工程建設(shè)時，曾面臨現(xiàn)實矛盾，最終通過創(chuàng)新“裝配式可降解”技術(shù)，實現(xiàn)戰(zhàn)備與環(huán)保雙達標。“這一實踐告訴我們，實現(xiàn)圓滿收官，需要強化責任擔當，尋求最優(yōu)解決方案。”
有風有雨是常態(tài)，風雨無阻是心態(tài)，風雨兼程是狀態(tài)。許多軍隊代表委員表示，高質(zhì)量完成規(guī)劃，要在“三個維度”上下功夫：在戰(zhàn)略維度上，深刻領(lǐng)會規(guī)劃圓滿收官的重要意義；在實踐維度上，強化“功成不必在我，功成必定有我”的歷史擔當；在價值維度上，樹立“寧可備而不戰(zhàn)，不可無備而戰(zhàn)”的底線思維。
構(gòu)建規(guī)劃執(zhí)行的暢通鏈路
規(guī)劃收官如同演奏交響樂，既要指揮棒精準落拍，更要各聲部緊密協(xié)同。
很多軍隊代表委員在討論中表示，要圍繞規(guī)劃明確的總體布局，突出影響全局、事關(guān)長遠、體系貢獻率大的重大項目，特別是備戰(zhàn)打仗急需、新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)等必保項目，排出優(yōu)先級、定出時間表，處理好進度和質(zhì)量、成本和效益、全局和重點、發(fā)展和監(jiān)管、規(guī)劃執(zhí)行和能力形成的關(guān)系，實現(xiàn)“一子落而滿盤活”。
當前，規(guī)劃落實的“堵點”“卡點”較集中地體現(xiàn)在“三難”：跨軍地協(xié)調(diào)難、多部門協(xié)同難、新老體系銜接難。崔玉玲代表認為，既要全面梳理尚未完成的各項任務(wù)，列出目標清單和任務(wù)清單，也要系統(tǒng)把握具備的優(yōu)勢和條件、面臨的實際困難和問題，通過目標與問題的對接明確任務(wù)清單。“要建立目標引領(lǐng)的倒逼機制，以創(chuàng)新性思維和創(chuàng)造性方法建立臺賬、精準施策，確保重大建設(shè)任務(wù)落地、關(guān)鍵能力指標實現(xiàn)。”
“規(guī)劃收官重點是保質(zhì)量?！眮碜钥蒲幸痪€的何琳委員告訴記者，我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃落實已進入能力集成交付關(guān)鍵期，要介入武器裝備研發(fā)生產(chǎn)全鏈路，才能確保頂用可靠，為此應(yīng)處理好“三個關(guān)系”：速度與精度的關(guān)系，建立技術(shù)審查與作戰(zhàn)適用性審查“雙審制”；投入與產(chǎn)出的關(guān)系，完善“成本—戰(zhàn)斗力”轉(zhuǎn)化評估模型；安全與發(fā)展的關(guān)系，構(gòu)建“廉政風險動態(tài)防控鏈”。這些年，他和團隊積極參與某型艦船立項論證，從實戰(zhàn)角度牽引指標制定，推動工程順利實施；通過深入研討交流，厘清我國艦船某項技術(shù)的設(shè)計和使用方向，讓更多可靠頂用的裝備進入一線部隊。
高質(zhì)量落實規(guī)劃，還在于全局統(tǒng)籌下好“一盤棋”。來自基層部隊的張洪星代表向記者展示了他們推進規(guī)劃落實的“體系作戰(zhàn)圖”：某項目建造涉及數(shù)十家單位，通過建立“云上聯(lián)審”和體系推進鏈路，審批流程大幅壓縮、施工質(zhì)量得到有效保證。“收官攻堅，必須強化統(tǒng)籌：統(tǒng)籌任務(wù)計劃，建立預警機制，對滯后項目實行掛牌督戰(zhàn)；統(tǒng)籌力量資源，推廣競爭性資源配置模式；統(tǒng)籌管理流程，探索數(shù)字化監(jiān)管手段，引入專業(yè)化評估力量，確保每一分軍費都用在刀刃上。”
鉚足攻堅突破的實干勁頭
“一個行動勝過一打綱領(lǐng)”，談起高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃，羅勝科代表快人快語：“打贏收官之戰(zhàn)，沒有捷徑，唯有實干?！边@些年，羅勝科和戰(zhàn)友們快速適應(yīng)新機型，在復雜環(huán)境下練指揮、練協(xié)同、練戰(zhàn)法，遠海遠域?qū)崙?zhàn)能力穩(wěn)步提升。
去年，福建艦完成首次航行試驗，遼寧艦、山東艦編隊首次開展雙航母編隊演練，076兩棲攻擊艦首艦四川艦下水……“這些亮眼的成績充分說明，中國式現(xiàn)代化是干出來的，偉大事業(yè)都成于實干！”很多軍隊代表委員在討論中強調(diào)，“不斷發(fā)展的實踐，要求我們干字當頭。特別是在收官之年的攻堅中，實干意味著要勇于負責、知難而進?！?/p>
收官大考，考的是能力，更是作風。長期從事理論研究的滿開宏委員認為，干字當頭，要革思想之弊、除作風頑疾、興實干之風?！皥詻Q破除干事‘只求過得去、不求過得硬’的消極思想，摒棄‘不擔風險、少擔任務(wù)’的利己主義……大風大浪，正是檢驗責任擔當?shù)脑嚱鹗！?/p>
干字當頭，各級還要善于營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。討論中，軍隊代表委員一致感到，為擔當者擔當、為干事者撐腰，才能形成各方面共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力?！吧舷峦邉伲L雨同舟者興?！眮碜曰鶎右痪€的陳歡代表告訴記者，上級機關(guān)和基層部隊要擰成一股繩，以“想在一起”的共識激發(fā)“干在一起”的動力，攥指成拳、合力致遠，形成共謀高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。
面對收官任務(wù)，軍隊代表委員信心滿懷：一定以“朝受命、夕飲冰”的緊迫感，“晝無為、夜難寐”的責任感，奮力跑好歷史交予我們的關(guān)鍵一棒，以“趕考”的清醒和堅定，把每一項工程都打造成經(jīng)得起歷史檢驗的精品，把每一項任務(wù)都作為通向全面建成世界一流軍隊的階梯，在打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn)中交出優(yōu)異答卷！
（解放軍報北京3月7日電）
