來源：中國軍網(wǎng)-中國國防報 責(zé)任編輯：孫悅 發(fā)布：2025-03-07 07:16:20
全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力
安徽省宿州市靈璧縣民兵練習(xí)應(yīng)急通信保障技能。于永澤攝
陳連兵代表——
完善新興領(lǐng)域國防動員鏈條
■中國國防報記者 陶春曉 樊 晨
“瞄著新領(lǐng)域、多元挖潛力，主動推成果、為戰(zhàn)抓培塑?！比珖舜蟠怼⑸虾＞瘋鋮^(qū)司令員陳連兵認(rèn)為，未來戰(zhàn)爭是國家綜合實力的較量，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力既是當(dāng)務(wù)之急、又是長期任務(wù)，必須以鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力為目標(biāo)導(dǎo)向，以國防動員為基本路徑，統(tǒng)籌人力、物力、設(shè)施、技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動。
近年來，上海警備區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，借力駐地優(yōu)勢，推動國防動員工作向新興領(lǐng)域拓展、向新質(zhì)力量聚焦?！耙?guī)劃是建設(shè)的龍頭，既是‘大方向’，又是‘鐵規(guī)矩’?！标愡B兵代表提出，把國防動員規(guī)劃融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，特別是要與新興領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃緊密銜接、互相融合?！斑^時的雷達(dá)，接收不到時代的回波?！彼J(rèn)為，省軍區(qū)系統(tǒng)應(yīng)準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，通過規(guī)劃先行、目標(biāo)牽引，推動國防動員與新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展、兼容發(fā)展，切實跟上時代發(fā)展的步伐。
新興領(lǐng)域涉及門類多、賦能行業(yè)廣，新興領(lǐng)域國防動員不能眉毛胡子一把抓，必須選準(zhǔn)主攻方向、實現(xiàn)重點突破。陳連兵代表建議，遴選一批黨團組織健全、市場信譽良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)，打造“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”的新域新質(zhì)實體動員中心、動員聯(lián)盟，確保各項工作落下去、動員準(zhǔn)備抓起來。
建好“實體店”，只為“顧客”來?！叭绻研屡d領(lǐng)域國防動員潛力比作店里的商品，那么這些商品大體分為兩類?！标愡B兵代表舉例說，一類是技術(shù)成熟、能夠直接拿來使用的潛力資源，可向軍兵種部隊積極推薦，使其成為部隊保障的優(yōu)先選項；另一類是軍地標(biāo)準(zhǔn)存在差異、需要加裝改裝才可使用的潛力資源，可按照“項目化運作、專業(yè)化攻關(guān)、實戰(zhàn)化培塑”的方式，抓好轉(zhuǎn)化運用。其間，應(yīng)注重用好用足優(yōu)惠政策，及時打通堵點卡點，確保國防動員鏈條環(huán)環(huán)相扣、直達(dá)末端，切實把優(yōu)質(zhì)動員潛力轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障部隊的實力。
甘肅省天水市清水縣民兵進(jìn)行地面氣象觀測訓(xùn)練。王險峰攝
張弓代表——
把握民兵轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史機遇
■鄭繼林 中國國防報記者 單慧粉
“新興領(lǐng)域蘊含著豐富的技術(shù)、資源和產(chǎn)業(yè)，不僅可以催生新質(zhì)生產(chǎn)力，而且可以有效供給新質(zhì)戰(zhàn)斗力?！比珖舜蟠?、廣東省軍區(qū)司令員張弓認(rèn)為，新興領(lǐng)域的開發(fā)和利用，為推動民兵隊伍實現(xiàn)由人力密集型向科技密集型、由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，提供了寶貴的歷史機遇。必須牢牢把握這一機遇，立足民兵亦兵亦民的特點，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動。
張弓代表認(rèn)為，廣東要充分發(fā)揮電子信息、人工智能、新能源等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，推動“廣東智造”服務(wù)“戰(zhàn)場智勝”，打造“技術(shù)研發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—民兵應(yīng)用”完整鏈條，為民兵隊伍轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強大動力。
“建立大灣區(qū)高新科技企業(yè)軍事資質(zhì)認(rèn)證綠色通道，提高新興領(lǐng)域參與國防建設(shè)的效率和質(zhì)量。”張弓代表舉例說，創(chuàng)建“數(shù)字孿生靶場”，為民兵訓(xùn)練提供逼真的模擬環(huán)境；建設(shè)智能化裝備測試驗證基地，加速科技成果在民兵訓(xùn)練方面的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
事必有法，然后可成。張弓代表提出，應(yīng)研究制定相關(guān)政策法規(guī)，為推動民兵轉(zhuǎn)型發(fā)展提供持續(xù)有力的服務(wù)保障。比如，賦予有關(guān)部門構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合型通信網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)，提升信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和安全性，為指揮運用民兵力量提供通信保障；出臺具體規(guī)定，打破信息壁壘，建設(shè)“智慧國防動員云平臺”，整合大灣區(qū)的應(yīng)急、能源、倉儲物流、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸?shù)荣Y源要素，實現(xiàn)快速高效的動員響應(yīng)；推出激勵性措施，通過建立“揭榜掛帥”、良性競爭等機制，引導(dǎo)鼓勵實力強、信譽好的市場主體參與國防建設(shè)，助力民兵隊伍轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“實現(xiàn)民兵隊伍轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開使命任務(wù)的牽引?！睆埞碚劦?，堅持以應(yīng)戰(zhàn)牽引應(yīng)急、以應(yīng)急促進(jìn)應(yīng)戰(zhàn)，推進(jìn)國防動員體系和應(yīng)急管理體系深度融合，積極運用地方新興領(lǐng)域資源提升民兵訓(xùn)練質(zhì)效，注重組織民兵在搶險救災(zāi)等應(yīng)急行動中錘煉應(yīng)戰(zhàn)本領(lǐng)，努力做到建強一支隊伍、增強應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)兩項能力。
甘肅省慶陽軍分區(qū)組織民兵開展無人機投送訓(xùn)練。王 帆攝
王宏宇代表——
發(fā)揮高新科技資源潛力優(yōu)勢
■中國國防報記者 陳 涵 特約記者 徐文濤
“新興領(lǐng)域作為國家戰(zhàn)略能力的增長極，涉及軍隊和地方兩大體系，具有很強的軍地共用性、交叉融合性?！比珖舜蟠?、福建省軍區(qū)司令員王宏宇認(rèn)為，省軍區(qū)系統(tǒng)處于軍地結(jié)合部，應(yīng)深入挖掘高新科技資源動員潛力，在推動新質(zhì)生產(chǎn)力與新質(zhì)戰(zhàn)斗力規(guī)劃銜接、資源共享上下功夫見成效。
“福建是較早對外開放的沿海省份，科技優(yōu)勢明顯?！蓖鹾暧畲斫榻B，福建省軍區(qū)著眼加強新域新質(zhì)國防動員建設(shè)發(fā)展，協(xié)調(diào)地方黨委、政府出臺規(guī)范性文件，統(tǒng)籌編建專業(yè)力量、預(yù)征預(yù)儲優(yōu)質(zhì)資源，多項工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
做好國防動員工作，既要知“民所有”，又要知“軍所需”?！案櫫私馐澜缧萝娛赂锩l(fā)展動向，研究預(yù)判未來戰(zhàn)爭聯(lián)合作戰(zhàn)行動保障需求?！蓖鹾暧畲硖岢?，可采取定期函詢、上門走訪、聯(lián)席會議等方式，了解掌握駐軍部隊日常訓(xùn)練和遂行任務(wù)“要什么、要多少、何時要、怎么送”等基本情況，據(jù)此遴選“民優(yōu)于軍”的高新科技動員潛力資源，構(gòu)設(shè)新域新質(zhì)國防動員應(yīng)用場景，增強工作針對性實效性。
“潛力之威在轉(zhuǎn)化?！蓖鹾暧畲硖岢?，推動實現(xiàn)地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與部隊保障標(biāo)準(zhǔn)的緊密銜接、高效轉(zhuǎn)化，是新質(zhì)生產(chǎn)力服務(wù)新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的必由之路?？刹扇≡圏c先行、政策驅(qū)動、機制規(guī)范等措施，抓好新興領(lǐng)域與國防動員標(biāo)準(zhǔn)通用化工作，為實施快速動員、精準(zhǔn)保障打下堅實的基礎(chǔ)。
挖掘高新科技資源動員潛力、提高新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，需要打造一支科技含量高、素質(zhì)過得硬的專業(yè)力量。王宏宇代表建議，在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域動員力量建設(shè)的基礎(chǔ)上，緊盯未來戰(zhàn)爭需求，編實建強新域新質(zhì)民兵隊伍，做到與現(xiàn)役部隊優(yōu)勢互補、與聯(lián)合作戰(zhàn)體系對接耦合。針對新興領(lǐng)域人員替代難、用工成本高的實際情況，探索融入日常、崗位練兵的可行之策，將訓(xùn)練場搬到生產(chǎn)線，把落實訓(xùn)練任務(wù)與日常生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，在常態(tài)化訓(xùn)練中實現(xiàn)經(jīng)濟效益、國防效益雙豐收、兩促進(jìn)。
江蘇省徐州市民兵進(jìn)行機器人滅火訓(xùn)練。鄭士勁攝
童培友委員——
推動新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新質(zhì)戰(zhàn)斗力
■張沈欣 中國國防報記者 張培瑤
“新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分。”全國政協(xié)委員、浙江省軍區(qū)副司令員童培友表示，省軍區(qū)系統(tǒng)面向三軍、協(xié)調(diào)軍地，應(yīng)積極對接部隊練兵備戰(zhàn)需求，深入挖掘新興領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源，找準(zhǔn)結(jié)合點、打通轉(zhuǎn)化鏈，推動新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新質(zhì)戰(zhàn)斗力。
新興領(lǐng)域發(fā)展從根本上說源于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用。浙江是中國科技創(chuàng)新最為活躍的省份之一，大數(shù)據(jù)、機器人、人工智能等技術(shù)可圈可點，眼下備受關(guān)注的“杭州六小龍”，就是浙江發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生動注腳。童培友委員認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力資源成為供給新質(zhì)戰(zhàn)斗力的“蓄水池”，軍地雙方應(yīng)從鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的高度，堅持“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力。
新興領(lǐng)域涉及學(xué)科多、知識含量高、關(guān)聯(lián)行業(yè)廣，新興領(lǐng)域國防動員呈現(xiàn)出與以往不同的新特點?！罢羝麜r代的馬，拉不了信息時代的車?！蓖嘤盐瘑T建議，應(yīng)依托各級國防動員委員會聯(lián)合辦公室、吸納相關(guān)行業(yè)專業(yè)人員，組建新域新質(zhì)專項動員辦公室，做到有規(guī)劃引領(lǐng)、有專人落實、有經(jīng)費保障、有檢驗評估，確保新興領(lǐng)域國防動員高起點籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。
童培友委員提出，應(yīng)按照“人無我有、人有我精”和“不求所有、但求所用”的原則，緊緊圍繞行業(yè)領(lǐng)軍、“獨角獸”、專精特新“小巨人”等高新技術(shù)企業(yè)挖掘優(yōu)質(zhì)國防動員潛力，以此為基礎(chǔ)探索建立跨軍地科技創(chuàng)新聯(lián)盟，集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，及時為部隊提供一批能夠補缺補短補弱的產(chǎn)品和技術(shù)。
“夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個底座，也是推動新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新質(zhì)戰(zhàn)斗力的題中應(yīng)有之義?！蓖嘤盐瘑T認(rèn)為，隨著科技的快速發(fā)展，新型基礎(chǔ)設(shè)施對新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的作用日益凸顯，應(yīng)在通信信息、智能交通、智慧能源等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，精準(zhǔn)高效地嵌入國防功能，努力實現(xiàn)一項投入、兩項效益，不斷提高新興領(lǐng)域建設(shè)綜合效益。
廣東省惠東縣民兵開展水域飛行救援艇操作訓(xùn)練。鄭田野攝
版式設(shè)計：扈 碩
