新華社北京4月6日電 4月4日出版的《瞭望》新聞周刊第14期在權威欄目“治國理政紀事”專欄刊發(fā)記者劉奕湛、高蕾采寫的報道《基層治理強基固本》，全景展現黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理，推動基層治理能力和水平不斷提升，基層治理現代化實踐不斷取得新成果，持續(xù)夯實國家治理的根基。

基層治理，既是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務效能和溫度的“神經末梢”。在推進基層治理現代化建設的過程中，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

黨的十八大以來，通過改善民生與創(chuàng)新社會治理，及時解決基層群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實做到居民有訴求、組織有回應、服務有保障、群眾有感受，讓風險在第一線化解，群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

社區(qū)治理得好不好，關鍵在基層黨組織、在廣大黨員。黨的十八大以來，通過推動“一肩挑”，黨全面領導基層治理制度不斷健全；建好“橋頭堡”，黨的組織覆蓋和工作覆蓋持續(xù)擴大；畫出“同心圓”，以黨建帶群建推動社會力量廣泛參與基層治理，黨對基層治理的全面領導不斷加強，基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢不斷轉化為治理效能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是我國最基層的一級政府，其治理能力的提升是基層治理高效的基礎、國家治理有效的保障。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道治理能力，就要深化“放管服”改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職能轉變，推動智慧城市網格化建設、權責事項和便民服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道下放，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從“行政末梢”向“治理樞紐”轉變。在給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權的同時，通過建章立制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道能力建設目標明確、有矩可循，提高其承接能力，確保接得住、接得好。

當前，黨領導下的自治、法治、德治“三治結合”并利用現代技術實現“智慧治理”，正在推動基層治理方式從行政性單一化管理向黨領導下的多元共治的轉變，從硬性管理向柔性治理的轉變，從傳統(tǒng)粗放式管理向現代精細化治理的轉變。

不斷提高基層治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，是一個與時俱進、永不停步的過程，也是國家治理體系和治理能力現代化的新探索、新貢獻。只要我們及時呼應好人民群眾多層次、差異化、個性化的新需求、新期待，持續(xù)積極推動基層治理理念、制度、機制、方法創(chuàng)新，就能不斷夯實國家治理體系和治理能力現代化的基石，以“基層善治”開辟“中國之治”新篇章。

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