新華社里約熱內(nèi)盧3月6日體育專(zhuān)電(記者趙焱 陳威華)雖然巴西民眾抗議舉辦足球世界杯耗費(fèi)了過(guò)多公共資金,工程的滯后也招致了國(guó)際媒體以至國(guó)際足聯(lián)的批評(píng),但巴西世界杯的舉辦對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是帶來(lái)不少利益。
巴西瓦加斯基金會(huì)與安永咨詢(xún)公司共同發(fā)布的一份名為《可持續(xù)的巴西:2014世界杯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)沖擊》的報(bào)告指出:“一方面,世界杯為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)許多部門(mén)帶來(lái)暫時(shí)或者長(zhǎng)期、直接或者間接的利益;另一方面也帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),需要公共和私營(yíng)部門(mén)有效的運(yùn)營(yíng)?!备鶕?jù)這份報(bào)告,巴西一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府部門(mén)列舉了世界杯可能會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益:
1、外國(guó)游客消費(fèi)增加
旅游業(yè)是世界杯帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益最大的部門(mén)。據(jù)巴西旅游部估計(jì),在6月和7月將有60萬(wàn)外國(guó)游客來(lái)到巴西。巴西旅游局認(rèn)為這些游客的平均消費(fèi)將比平時(shí)增加42%,在世界杯期間的30天內(nèi),外國(guó)游客在巴西消費(fèi)將達(dá)到68.5億雷亞爾(約合29.5億美元),而去年全年巴西外國(guó)游客消費(fèi)額為118億雷亞爾(約合50.8億美元);此外300萬(wàn)巴西本國(guó)游客也將為經(jīng)濟(jì)注入183.5億雷亞爾(約合79.05億美元)。
2、經(jīng)濟(jì)總量增加
根據(jù)安永咨詢(xún)公布的數(shù)字,旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)在2010至2014年間將為巴西經(jīng)濟(jì)賺?。保矗玻皟|雷亞爾(約合611.75億美元),相當(dāng)于巴西去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.9%。巴西去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到2.3%,比2012年高出不少,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這得益于世界杯的舉辦。不過(guò)從往屆世界杯來(lái)看,賽事對(duì)主辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)并不是很突出:1994年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.4%,1998年法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.3%,2002年韓國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別為3.1%和0.3%,2006年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.7%。
3、機(jī)場(chǎng)容量翻倍
為迎接世界杯,巴西對(duì)12座舉辦城市的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了擴(kuò)建或者裝修,雖然一些機(jī)場(chǎng)在世界杯開(kāi)賽前無(wú)法完全竣工,但也在一定程度上改善了服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)能力。據(jù)巴西機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施管理局公布的數(shù)字,12座舉辦城市的機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力將翻倍,預(yù)計(jì)從2011年的8170萬(wàn)旅客增加到1.67億旅客。
4、中小企業(yè)受益
巴西中小企業(yè)2010年以來(lái)由于世界杯的舉辦盈利額達(dá)到2.8億雷亞爾(約合1.21億美元)。巴西中小企業(yè)支持中心估計(jì),到世界杯結(jié)束時(shí),他們的盈利將達(dá)到5億雷亞爾(約合2.15億美元)。巴西中小企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有著戰(zhàn)略意義,其盈利占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%、創(chuàng)造就業(yè)占全國(guó)的60%。
5、就業(yè)增加
巴西2013年聯(lián)合會(huì)杯場(chǎng)館的建設(shè)共創(chuàng)造2.45萬(wàn)個(gè)職位,世界杯餐飲計(jì)劃還將創(chuàng)造1.2萬(wàn)個(gè)臨時(shí)職位,同時(shí)國(guó)家還將對(duì)9萬(wàn)人進(jìn)行旅游、服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)。不過(guò)世界杯總體創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)額并不清楚,2010年瓦加斯基金會(huì)預(yù)計(jì)到2014年共創(chuàng)造1400萬(wàn)個(gè)直接和間接職位,而巴西政府估計(jì)2010至2014年創(chuàng)造的職位僅為33.2萬(wàn)個(gè)永久職位和38.1萬(wàn)個(gè)臨時(shí)職位。
6、稅收增加
雖然國(guó)際足聯(lián)和一些贊助商享受免稅待遇,但巴西政府仍然可以通過(guò)世界杯增加稅收。瓦加斯基金會(huì)和安永咨詢(xún)都指出,旅游業(yè)的增長(zhǎng)、就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造和消費(fèi)的增加都會(huì)為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)活力。因此聯(lián)邦政府、各州和各市政府的稅收可能會(huì)增加181億雷亞爾(約合77.98億美元);不過(guò)巴西體育部2010年發(fā)布的預(yù)測(cè)卻沒(méi)有這么樂(lè)觀(guān),認(rèn)為稅收將增加161億雷亞爾(約合69.36億美元)。
7、國(guó)際形象提高
國(guó)際上很多研究都認(rèn)為世界杯等大型賽事都將產(chǎn)生一些不可測(cè)的影響,比如人民的自尊、國(guó)家的對(duì)外形象等,這些都會(huì)對(duì)今后一些年的旅游產(chǎn)生后續(xù)影響。瓦加斯基金會(huì)和安永咨詢(xún)的報(bào)告指出:“賽事的成功可以給國(guó)家形象帶來(lái)積極影響,在今后很多年內(nèi)都可以受益。良好的形象將帶來(lái)旅游業(yè)的增長(zhǎng)、外國(guó)投資增加、國(guó)際上更大的知名度和可信度等?!?/p>
不過(guò)巴西國(guó)內(nèi)對(duì)世界杯的支持率下降可能會(huì)對(duì)上述利益產(chǎn)生負(fù)面影響。最近一份民調(diào)顯示,52%的巴西民眾支持舉辦世界杯,但在2003年6月時(shí)對(duì)舉辦世界杯的支持率為65%,2008年時(shí)是79%;而這期間,反對(duì)世界杯的民眾從10%上升到了38%。(完)