建強(qiáng)用好基層風(fēng)氣監(jiān)督員隊(duì)伍

■許必成

基層風(fēng)氣監(jiān)督員來(lái)自一線、常駐兵中，是基層風(fēng)氣監(jiān)督的“觀察哨”“探照燈”，在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)官兵合法權(quán)益、實(shí)行基層事務(wù)公開(kāi)等方面肩負(fù)重要職責(zé)。貫徹落實(shí)新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，必須建強(qiáng)基層風(fēng)氣監(jiān)督員隊(duì)伍，切實(shí)強(qiáng)化基層風(fēng)氣監(jiān)督，積極主動(dòng)作為，協(xié)助黨組織把基層搞得清清爽爽，努力建成法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的過(guò)硬基層。

以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)扛起監(jiān)督責(zé)任。風(fēng)氣連著士氣，士氣連著戰(zhàn)斗力。我軍由小到大、由弱到強(qiáng)，良好的內(nèi)部風(fēng)氣始終是官兵團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、無(wú)堅(jiān)不摧、一往無(wú)前的重要法寶。黨的十八大以來(lái)，黨中央、習(xí)主席對(duì)基層風(fēng)氣建設(shè)高度重視，作出一系列指示要求，中央軍委印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》，軍委紀(jì)委匯總梳理官兵身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問(wèn)題清單，推動(dòng)基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化制度化，通過(guò)集中開(kāi)展基層風(fēng)氣專項(xiàng)整治、嚴(yán)查發(fā)生在基層官兵身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)人員，全面破解基層風(fēng)氣建設(shè)難題。但也要看到，由于壓力傳導(dǎo)不到位等原因，有的單位基層風(fēng)氣建設(shè)的“最后一公里”還沒(méi)完全打通，一些陳規(guī)陋習(xí)屢禁不絕，一些庸俗關(guān)系仍有市場(chǎng)；個(gè)別基層風(fēng)氣監(jiān)督員不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的情況客觀存在。要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、松不得的使命感，引導(dǎo)基層風(fēng)氣監(jiān)督員認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)的重要意義，真正把風(fēng)氣監(jiān)督當(dāng)成一項(xiàng)神圣而崇高的事業(yè)來(lái)干，把促進(jìn)單位的風(fēng)清氣正作為目標(biāo)追求。

以深學(xué)細(xì)研的鉆勁爭(zhēng)當(dāng)監(jiān)督能手。一是廣學(xué)政策法規(guī)。政策法規(guī)是開(kāi)展監(jiān)督工作的基本依據(jù)和遵循。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和《綱要》，熟悉基本職責(zé)、基本制度、基本要求和必備紀(jì)律條規(guī)知識(shí)，夯實(shí)依法履職基礎(chǔ)；認(rèn)真梳理官兵身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問(wèn)題清單，明確監(jiān)督的范圍和重點(diǎn)；緊跟形勢(shì)任務(wù)，及時(shí)了解掌握最新動(dòng)態(tài)、最新要求，吃透精神實(shí)質(zhì)。二是深研標(biāo)準(zhǔn)流程對(duì)象。對(duì)黨員發(fā)展、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、士官選改等有明確規(guī)范的例行性工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)規(guī)定，掌握具體的流程和方法；對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、物資采購(gòu)、伙食保障等專業(yè)性強(qiáng)的工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，掌握具體的規(guī)定和規(guī)則。三是提升監(jiān)督實(shí)效?；鶎语L(fēng)氣監(jiān)督的對(duì)象既有連隊(duì)干部、又有士官班長(zhǎng)，工作中既要向上反映官兵的心聲，又要對(duì)下消除官兵的困惑，這就要求基層風(fēng)氣監(jiān)督員既要有敢于較真碰硬的擔(dān)當(dāng)精神，又要具備善于溝通的協(xié)調(diào)能力，做到原則問(wèn)題寸步不讓、策略問(wèn)題靈活機(jī)動(dòng)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和過(guò)硬的能力素質(zhì)贏得官兵的支持、上級(jí)的認(rèn)可。

以靈活務(wù)實(shí)的手段履行監(jiān)督職責(zé)。針對(duì)重要節(jié)假日和官兵休假歸隊(duì)、家屬來(lái)隊(duì)等敏感時(shí)段，提前下發(fā)糾治清單，明確防范重點(diǎn)；在組織士官選改、學(xué)兵選送、入黨立功等敏感事務(wù)上，提前宣傳教育、學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，督促連隊(duì)在法規(guī)允許的條件下及時(shí)公示指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，杜絕“暗箱操作”；對(duì)管錢、管人、管物的關(guān)鍵崗位敏感人員，要借助黨小組民主生活會(huì)等時(shí)機(jī)常態(tài)提醒，特別是對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)指出，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。權(quán)力運(yùn)行往往有一個(gè)完整的鏈條，每一個(gè)風(fēng)氣問(wèn)題發(fā)生都會(huì)留下蛛絲馬跡。應(yīng)當(dāng)善于洞察端倪，從官兵的一言一行中發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問(wèn)題，捕捉違規(guī)違紀(jì)的跡象，及時(shí)做好一人一事工作；盯緊流程，對(duì)民主測(cè)評(píng)、考試考核等容易暗箱操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，留存第一手資料，形成震懾效應(yīng)；聚焦節(jié)點(diǎn)，針對(duì)物資采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)管理、敏感事項(xiàng)研究中易于搞“小動(dòng)作”的重要環(huán)節(jié)，采取專業(yè)方式方法重點(diǎn)監(jiān)督，以公開(kāi)促公平公正。同時(shí)，還應(yīng)善于依靠本級(jí)組織力量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向連隊(duì)黨支部報(bào)告，迅速反饋基層官兵呼聲，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的建議；善于借助上級(jí)力量，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)口請(qǐng)示，尋求政策支持、對(duì)策指導(dǎo)；用好基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)這個(gè)平臺(tái)，及時(shí)了解風(fēng)氣建設(shè)的新動(dòng)向，掌握預(yù)警信息，提前搞好預(yù)防；善于借助群眾力量，充分調(diào)動(dòng)基層官兵參與連隊(duì)建設(shè)的積極性，引導(dǎo)官兵參與監(jiān)督，定期組織官兵滿意度測(cè)評(píng)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法，構(gòu)建風(fēng)氣監(jiān)督的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的良好局面。

（作者單位：新疆伊犁軍分區(qū)）

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