記者：中國法學(xué)是如何從“階級斗爭之學(xué)”一步步轉(zhuǎn)換為“權(quán)利義務(wù)之學(xué)”的？
張文顯：自從蘇聯(lián)法學(xué)引進中國之后，法學(xué)界一直把階級性作為法學(xué)的基石，法學(xué)淪為“階級斗爭之學(xué)”“無產(chǎn)階級專政之學(xué)”。到上世紀(jì)80年代中期，這種法學(xué)理論既不符合改革開放以后的中國國情，也不符合社會主義初級階段的基本路線，更不適應(yīng)健全社會主義法制的時代需要。因而，破除階級斗爭范式、重構(gòu)法學(xué)理論體系的任務(wù)便被提上了日程。
上世紀(jì)80年代中期，我們就提出要研究法學(xué)的基本范疇。我在1987年出版的第一本個人專著《當(dāng)代西方法哲學(xué)》，便是按照法哲學(xué)范疇體系的邏輯構(gòu)建的，囊括了法律的概念和作用、法律與道德、權(quán)利和義務(wù)、守法和違法、責(zé)任和懲罰、法律與正義、法律與自由、法律與效益等范疇概念。1988年，我主持編寫的東北高校通用教材《法的一般理論》，也對權(quán)利、義務(wù)、法規(guī)范、法體系、法關(guān)系、法責(zé)任等一系列基本范疇進行了分析。
憑著對改革開放新時期的直覺、對法學(xué)理論困境的探索和對法學(xué)范疇研究的心得，我形成了召開一個全國性法學(xué)基本范疇研討會的想法。1988年，在吉林大學(xué)法律系和吉林省社會科學(xué)院法學(xué)研究所的支持下，一場“全國法學(xué)基本范疇研討會”應(yīng)運而生。在這次會議上，與會學(xué)者形成了一個共識——以權(quán)利和義務(wù)為基本范疇重構(gòu)法學(xué)理論體系。與會者還提出了“法應(yīng)當(dāng)以權(quán)利為本位”“法學(xué)應(yīng)是權(quán)利之學(xué)”等重要命題。
這次會議后，法學(xué)基本范疇研究特別是權(quán)利和義務(wù)研究，成為法學(xué)研究的熱點。隨著研究焦點的推進，以權(quán)利作為法學(xué)基石范疇的“權(quán)利本位論”，逐步發(fā)展為一種新的法學(xué)范式，客觀上有助于喚醒人民的權(quán)利意識，喚起國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)把確認(rèn)和保障公民的權(quán)利作為一切工作出發(fā)點的意識。
從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)型
記者：以前我們主要強調(diào)加強法制，現(xiàn)在法治則成為熱詞。從法制到法治，這一字之變有何含義？
張文顯：法制，就是法律和制度。董必武同志曾經(jīng)說過：“現(xiàn)在世界上對于法制的定義，還沒有統(tǒng)一的確切的解釋。我們望文思義，國家的法律和制度，就是法制?！?/p>
十一屆三中全會之后，在法制領(lǐng)域和法學(xué)體系中最流行的概念是“法制”“法制建設(shè)”。黨的十五大之后，最流行的概念演進為“法治”“依法治國”，黨的十八大以后，演進為“全面依法治國”“建設(shè)法治中國”。雖然“法治”與“法制”這兩個概念，表面上只有一字之差，其內(nèi)涵和意義卻大不相同。與“法制”比較，“法治”意味著不僅要有完備的法律體系和制度，而且要樹立法律的權(quán)威，保證認(rèn)真實施法律，切實依照法律治理國家和社會。
今年3月份，憲法序言中的“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。這一字千金的修改，從憲法上完成了從“法制”到“法治”的根本轉(zhuǎn)型。
厲行法治，摒棄人治
記者：今天“要法治不要人治”已經(jīng)成為共識。但是，在過去一段時期內(nèi)，存在著“要法治還是要人治”，或是“法治、人治并行”的爭論。請您介紹一下有關(guān)背景。
張文顯：總的來說，40年的中國法治軌跡，就是從人治到法治。法治與人治是兩種互相對立的治國方略，二者的分界線是，當(dāng)法律與當(dāng)權(quán)者的個人意志發(fā)生沖突時，是法律高于個人意志，還是個人意志凌駕于法律之上，是“人依法”，還是“法依人”。
新中國成立初期，我們黨是高度重視法制的。然而，從上世紀(jì)50年代后期開始，不再那么重視憲法和法律，甚至提出“要人治不要法治”“法律只能作為辦事的參考”。改革開放后，著眼于保持黨和國家長治久安，避免“文化大革命”那樣的歷史悲劇重演，鄧小平同志指出必須從制度上解決問題。他強調(diào)，“還是要靠法制，搞法制靠得住些”。
當(dāng)時也存在很大的爭論。有的人提出，還是應(yīng)該實行人治，因為法律是由人來制定、執(zhí)行，靠人去遵守的，人的因素仍然起決定性作用。在不斷地爭論中，大家形成了共識：法治與人治的區(qū)別不是在法律制定和實施當(dāng)中人的作用問題，而是在有憲法法律和規(guī)則、程序的前提下，究竟是依照法律來辦事，還是依照領(lǐng)導(dǎo)人的意志來辦事。這樣來看待，就必須厲行法治，摒棄人治。
對此，習(xí)近平總書記做出了精辟的論述。他說道：“歷史是最好的老師。經(jīng)驗和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。法治興則國家興，法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨?！?/p>
