應該看到,目前,我國距離實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有較大差距。主要表現(xiàn)為:在供給側(cè),資源要素配置還未完全實現(xiàn)從粗放型向集約節(jié)約型轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境壓力比較大。產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高端化程度較低,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化程度也不高,企業(yè)經(jīng)濟效益有待提升。在需求側(cè),我國經(jīng)濟對外依賴度偏高,出口中低端產(chǎn)品比重過大;國內(nèi)需求中,投資率高過常規(guī)值,消費空間拓展受到城鎮(zhèn)化相對滯后、中等收入群體成長比較緩慢的影響,消費增長潛能難以釋放。在體制方面,確保市場經(jīng)濟有效有序運行的法治保障還需進一步完善,目前行政性審批事項多、許可證發(fā)放繁瑣等現(xiàn)象依然存在,行業(yè)壟斷多,民營企業(yè)進入部分市場門檻高,企業(yè)稅費負擔相對較重,企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級難度較大。在創(chuàng)新方面,社會原始創(chuàng)新動力不足,盡管近年來我國科技貢獻率、社會專利申請量的增長都比較快,但在核心領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要基礎(chǔ)性零部件等方面,領(lǐng)軍人才短缺,技術(shù)瓶頸突破緩慢。這些都對更好培育經(jīng)濟增長新動能形成了制約。
推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。對此,應在著力培育經(jīng)濟增長新動能上下足功夫,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面不斷取得新進展。
下一步,應調(diào)整需求結(jié)構(gòu),降低對外需的過度依賴,擴大內(nèi)需特別是消費需求,將消費尤其是居民消費結(jié)構(gòu)升級作為引領(lǐng)經(jīng)濟增長的主要動力源,釋放潛在消費需求、挖掘消費結(jié)構(gòu)升級帶來的新需求、加快推進新型城鎮(zhèn)化等,以此更好催生增量需求;同時要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變我國在國際市場上的分工地位,利用新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來的新技術(shù)成果,將重點放在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上,力爭在短期內(nèi)形成一批對國民經(jīng)濟有支撐作用的支柱性產(chǎn)業(yè),培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè),推出一批在國內(nèi)外有質(zhì)量優(yōu)勢的品牌產(chǎn)品。
(本文來源:經(jīng)濟日報;作者馬曉河系中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員)