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以“四個自信”推進全面依法治國

來源:人民日報作者:馬一德責任編輯:馬嘉隆
2018-08-09 08:04

完善中國特色社會主義法治體系

改革開放40年來,我國已經(jīng)形成獨具特色的制度體系,中國特色社會主義制度的優(yōu)勢已被實踐所證明:中國發(fā)生舉世矚目的變化,人民群眾的物質(zhì)文化生活水平、國家的綜合國力和國際地位大幅提升。這樣一套制度,能夠集中力量辦大事,有效促進社會生產(chǎn)力發(fā)展,促進現(xiàn)代化各項事業(yè)發(fā)展,促進人民生活水平不斷提高,增進中國人民和中華民族的福祉。

在推進全面依法治國進程中堅持制度自信,就要堅持和完善中國特色社會主義法治體系。全面推進依法治國,總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。這就要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

以制度自信引領(lǐng)法治體系完善,首先要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,深入推進科學立法、民主立法,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。其次要加強憲法法律的實施,維護憲法權(quán)威,嚴格執(zhí)法、公正司法,保證憲法和法律有效實施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。第三要加強法治監(jiān)督體系建設(shè),加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),努力形成科學有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,增強監(jiān)督合力和實效。第四要構(gòu)建起務(wù)實管用的法治保障體系。

完善中國特色社會主義法治體系,還要統(tǒng)籌推進依法治國和依規(guī)治黨,促進黨內(nèi)法規(guī)與國家法律互聯(lián)互動。以改革創(chuàng)新精神加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),健全和完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。

繁榮中國特色社會主義法治文化

文化是民族凝聚力之源,是國家興旺發(fā)達的精神支撐。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。法治文化是一個社會的法律制度和實踐所具有的文化內(nèi)涵,是法治信仰、法治觀念、法治思維、法治原則、法治價值、法治習慣的總和。社會主義法治文化建設(shè)是法治中國建設(shè)的重要組成部分,是法治中國的精神構(gòu)成要素。

法治中國建設(shè)是制度建設(shè)、機制建設(shè)、文化建設(shè)的有機統(tǒng)一。以中國特色社會主義文化自信引領(lǐng)中國特色社會主義法治文化建設(shè),就要在著力完善法律制度、加強法律實施的同時,不斷完善機制、創(chuàng)新形式,著力建設(shè)社會主義法治文化,使法治信仰、法治意識、法治觀念、法治思維在全社會牢固樹立起來。培育和弘揚社會主義核心價值觀,是中國特色社會主義法治文化建設(shè)的應然之舉。近日,中共中央印發(fā)《社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》,強調(diào)要著力把社會主義核心價值觀融入法律法規(guī)的立改廢釋全過程。社會主義核心價值觀入法入規(guī),彰顯中華民族優(yōu)秀文化基因的歷史傳承,是國家發(fā)展實踐在法治層面的精神呈現(xiàn)。通過全面融入法治體系,社會主義核心價值觀可以更好地為全國各族人民提供堅強思想保證、強大精神力量、豐厚道德滋養(yǎng),筑牢全面依法治國的思想道德基礎(chǔ)。

發(fā)揮文化自信的引領(lǐng)作用,還要弘揚法治精神,讓法治精神深入人心,使人民群眾自覺擁護和信仰法律。法治精神是人們對法治的尊崇、敬畏、捍衛(wèi)和厲行,表現(xiàn)為對法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)益的追求。法治只有成為人們的精神向往和依托,才會真正內(nèi)化為約束或支配行為的觀念和準則。要推進依法治國與以德治國相結(jié)合,以道德滋養(yǎng)法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用。創(chuàng)新法治宣傳教育形式,增強全民法治觀念,構(gòu)建良好的社會主義法治文明環(huán)境。著力培育法律思維、法治習慣,使全社會法律意識進一步提高,全民尊法學法守法用法蔚然成風。

(執(zhí)筆:馬一德)

《 人民日報 》( 2018年08月09日 07 版)

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