
特色鮮明、獨特優(yōu)勢的制度體系
中國特色社會主義軍事制度植根于中國革命、建設(shè)和改革偉大實踐,符合我國國情軍情、順應(yīng)當(dāng)代軍事發(fā)展潮流,是我軍發(fā)展進步的制度保障,集中體現(xiàn)了我軍的特點和優(yōu)勢。
堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是立軍之本、強軍之魂。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度,是馬克思主義建黨建軍學(xué)說與中國實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是我軍的軍魂和命根子。自人民軍隊建立以來,就不斷完善黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本制度。主要包括:軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委,中央軍事委員會實行主席負責(zé)制;實行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制;實行黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制;實行支部建在連上。這些制度有機聯(lián)系、科學(xué)嚴密,是中國特色軍隊組織形態(tài)和治軍模式不可移易的內(nèi)核。
堅持人民軍隊的性質(zhì)、發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的優(yōu)勢。堅持人民軍隊性質(zhì)、發(fā)揮人民戰(zhàn)爭優(yōu)勢適合中國的國情。正是因為堅持人民軍隊性質(zhì)、發(fā)揮人民戰(zhàn)爭優(yōu)勢,我軍始終保持了強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,在戰(zhàn)爭年代鑄成了陷敵于汪洋大海的人民戰(zhàn)爭的巨大威勢,在和平時期形成了依靠人民建設(shè)軍隊、建設(shè)國防的良好局面。兵民是勝利之本,始終擁有人民這個強大的“靠山”,是我軍的獨特優(yōu)勢。
堅持官兵主體地位。堅持發(fā)揮官兵主體作用,充分相信官兵,緊緊依靠官兵,尊重官兵首創(chuàng)精神,保持軍隊的活力,是判斷一種制度性質(zhì)和優(yōu)劣的一個根本性、全局性問題。我軍自建軍之初,就創(chuàng)立了以民主為核心的管理原則和辦法。我軍現(xiàn)行的軍人代表大會制度、軍人代表會議制度、軍人大會制度、軍人委員會制度、民主生活會制度、民主評議制度以及經(jīng)濟公開制度,都是在政治、經(jīng)濟、軍事三大民主基礎(chǔ)上建立起來的民主制度。戰(zhàn)爭年代確立的指導(dǎo)民主制度建設(shè)的一系列基本原則,包括官兵平等、服從指揮、干部要以身作則等,已成為我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。
堅持解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力。是否有利于戰(zhàn)斗力的生成、發(fā)展和釋放,是衡量軍事制度優(yōu)劣的重要標(biāo)準。戰(zhàn)爭年代,我軍形成的一系列軍事制度,使我軍成為新型的人民軍隊,由小到大、由弱到強,戰(zhàn)斗力得到空前的解放和發(fā)展,戰(zhàn)勝了強大的國內(nèi)外敵人,充分顯示出了巨大的制度優(yōu)勢。新中國成立以后,我軍始終把提高戰(zhàn)斗力作為軍事組織制度和工作制度建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。實踐證明,每進行一次成功的軍事制度改革,我軍戰(zhàn)斗力就提升一步,軍隊建設(shè)就發(fā)展一步。中國特色社會主義軍事制度建設(shè)必須始終聚焦戰(zhàn)斗力、服務(wù)戰(zhàn)斗力、保障戰(zhàn)斗力,形成有利于提高戰(zhàn)斗力的政策導(dǎo)向、制度體系和監(jiān)督機制,軍事制度必將在解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力中發(fā)揮巨大的優(yōu)勢。
堅持富國與強軍的統(tǒng)一。富國與強軍相統(tǒng)一,是建設(shè)鞏固國防和強大軍隊的戰(zhàn)略性問題。在更廣范圍、更高層次、更深程度上推行軍民融合制度,能夠?qū)⒉粩嘣鰪姷木C合國力高效聚合轉(zhuǎn)化為強大國防力。我國在困難時期,短期內(nèi)突破“兩彈一星”為代表的尖端武器技術(shù),正是這一制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。