推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型 共建美麗家園——國(guó)新辦發(fā)布會(huì)聚焦《中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型》白皮書(shū)

新華社記者戴小河

國(guó)務(wù)院新聞辦公室29日發(fā)布《中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型》白皮書(shū)，并舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹和解讀白皮書(shū)。

白皮書(shū)由前言、正文和結(jié)束語(yǔ)三部分組成，約1.9萬(wàn)字，全面介紹我國(guó)推動(dòng)形成能源綠色消費(fèi)新模式、構(gòu)建新型能源體系、發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)能源治理現(xiàn)代化取得的積極成效。

能源轉(zhuǎn)型取得四個(gè)“新”成就

國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，白皮書(shū)系統(tǒng)闡釋中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的基本理念。堅(jiān)持人民至上，始終把滿(mǎn)足人民美好生活需要放在首位；堅(jiān)持綠色低碳，加快構(gòu)建以非化石能源為主體的能源供給體系；堅(jiān)持立足國(guó)情，先立后破，有序轉(zhuǎn)型，在確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的同時(shí)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，依靠科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推動(dòng)能源綠色低碳、安全高效發(fā)展；堅(jiān)持開(kāi)放合作，攜手各國(guó)推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展。

章建華說(shuō)，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型成就體現(xiàn)為四個(gè)“新”。

——清潔能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。截至2023年底，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模較十年前增長(zhǎng)了10倍，清潔能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)的58.2%，新增清潔能源發(fā)電量占全社會(huì)用電增量一半以上。清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重從15.5%提高到26.4%，煤炭消費(fèi)比重下降12.1個(gè)百分點(diǎn)。

——能源清潔高效利用取得新成效。十年來(lái)，我國(guó)累計(jì)淘汰煤電落后產(chǎn)能超過(guò)1億千瓦，電力行業(yè)污染物排放量減少超過(guò)90%。全社會(huì)終端用能電氣化率達(dá)到28%。與2012年相比，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降超過(guò)26%。

——綠色能源技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破。建成風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設(shè)計(jì)和制造體系，全面掌握大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術(shù)，水電全產(chǎn)業(yè)鏈體系全球領(lǐng)先。

——能源體制改革取得新進(jìn)展。主體多元的能源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)逐步構(gòu)建，統(tǒng)一開(kāi)放的能源市場(chǎng)體系逐步完善，反映市場(chǎng)供需關(guān)系的能源價(jià)格機(jī)制逐步形成，市場(chǎng)在提升清潔能源消納水平、保障電力供應(yīng)、促進(jìn)資源優(yōu)化配置等方面的作用日益顯現(xiàn)。

清潔能源發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)萬(wàn)勁松在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，我國(guó)清潔能源發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。

截至2023年底，非化石能源發(fā)電裝機(jī)超過(guò)15億千瓦，歷史性超過(guò)火電。清潔能源發(fā)電量約3.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量將近40%，比2013年提高了約15個(gè)百分點(diǎn)。十年來(lái)，我國(guó)全社會(huì)用電增量中，有一半以上是新增清潔能源發(fā)電，能源綠色含量不斷提升。

他說(shuō)，能源轉(zhuǎn)型支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。十年來(lái)，能源領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資累計(jì)約39萬(wàn)億元，每年平均近4萬(wàn)億元，一次能源的生產(chǎn)能力增長(zhǎng)35%，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。我國(guó)建立起完備的能源裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從新能源、水電、核電、輸變電、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新支柱。

能源轉(zhuǎn)型與生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù)是協(xié)同推進(jìn)的。與2012年相比，我國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降超過(guò)26%，能源資源實(shí)現(xiàn)綠色集約化開(kāi)發(fā)。成品油質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平，煤電平均供電煤耗降到了303克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，先進(jìn)煤電機(jī)組的二氧化硫、氮氧化物排放水平與天然氣發(fā)電機(jī)組限值相當(dāng)。

在運(yùn)和在建核電機(jī)組數(shù)量世界第一

章建華說(shuō)，核電是清潔、低碳、高效的優(yōu)質(zhì)能源，在電力系統(tǒng)是重要的基荷電源。發(fā)展核電對(duì)保障能源安全、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。

他介紹，我國(guó)大陸地區(qū)核準(zhǔn)在運(yùn)和在建核電機(jī)組共102臺(tái)，總裝機(jī)容量11313萬(wàn)千瓦。目前在運(yùn)機(jī)組56臺(tái)，裝機(jī)容量5808萬(wàn)千瓦；已經(jīng)核準(zhǔn)的包括在建機(jī)組46臺(tái)，裝機(jī)容量5505萬(wàn)千瓦。在運(yùn)和在建機(jī)組數(shù)量世界第一。

近年來(lái)，我國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組保持多發(fā)滿(mǎn)發(fā)狀態(tài)，充分發(fā)揮基荷電源的支撐作用，核電裝機(jī)占全國(guó)總裝機(jī)的比例不到2%，但發(fā)出的電量接近全國(guó)總發(fā)電量的5%。核電已成為東部沿海地區(qū)重要的支撐電源和主力電源，在5個(gè)省核電發(fā)電量超過(guò)20%，分別是遼寧、浙江、福建、廣東、海南，在電力保供中發(fā)揮重要作用。

章建華說(shuō)，今后，國(guó)家能源局將繼續(xù)堅(jiān)持以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃審批、最高質(zhì)量進(jìn)行工程建設(shè)、最嚴(yán)要求運(yùn)行管理、最嚴(yán)措施強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)核能在供熱、供暖、供汽、海水淡化等綜合利用，穩(wěn)步提高核電在能源和電力消費(fèi)中的比重，為推動(dòng)能源革命和綠色低碳發(fā)展提供有力支撐。

（新華社北京8月29日電）