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融媒矩陣 中國民兵

打通涉軍維權(quán)“最后一公里”

文 | 張 沂 張 明 本刊特約通訊員 朱 峰

進一步規(guī)范軍人軍屬法律援助申請程序”、“優(yōu)先解答、優(yōu)先受理軍人軍屬法律援助申請”、“對傷病殘等特殊困難軍人軍屬開展預(yù)約上門服務(wù)”……日前,江蘇省句容市人武部聯(lián)合該市司法局正式掛牌成立“軍人軍屬法律援助工作站”,并同步實施了一系列涉軍維權(quán)跟進服務(wù)保障舉措。

近年來,江蘇省鎮(zhèn)江市軍地著眼依法解決軍人軍屬后顧之憂、聚力服務(wù)駐軍部隊建設(shè)發(fā)展,在所轄各縣(市、區(qū))建立起由人武部聯(lián)動法院、公安局、檢察院、司法局、退役軍人事務(wù)局等單位的“1+N”涉軍維權(quán)司法保障機制,同時在各駐軍單位設(shè)立涉軍維權(quán)服務(wù)聯(lián)系點,打通了涉軍維權(quán)“最后一公里”,形成了逐級逐層連通、完整閉環(huán)的司法擁軍模式,涉軍案件全部實現(xiàn)跟進式、快捷化審理。目前,在鎮(zhèn)江市凡是涉及軍人軍屬權(quán)益的案件和糾紛,都“一路綠燈”優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理。

去年底,丹陽籍陸軍某部戰(zhàn)士李晨揚向丹陽市人武部發(fā)來了“求援信”,信中反映他的父親在當?shù)匾唤ㄖさ貏?wù)工,眼看臨近年關(guān)卻遲遲領(lǐng)不到工資。丹陽市人武部進一步了解情況后,立即與市司法局、人社局、退役軍人事務(wù)局等有關(guān)單位取得聯(lián)系,經(jīng)協(xié)調(diào)派出法律援助人員找到建筑工地負責人反復(fù)溝通,終于趕在春節(jié)之前將拖欠已久的工資交到李晨揚父親手上。

“為國守一方者,不可使其有后顧之憂。”近年來,鎮(zhèn)江市軍地全面落實涉軍維權(quán)相關(guān)法律法規(guī),把涉軍維權(quán)作為雙擁工作考評的重要內(nèi)容,納入各級黨委政府議事議程、年度工作計劃和社會綜合治理考評。在工作中,他們依托涉軍維權(quán)服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、“老兵調(diào)解室”積極開展法律咨詢、糾紛化解等涉軍法律援助事項,對重大涉軍矛盾糾紛案件逐一跟蹤回訪。他們連續(xù)20年開展“法律擁軍”系列活動,組織律師、高校法學(xué)教師等深入部隊“送法進軍營”,積極引導(dǎo)軍人軍屬通過合法途徑進行維權(quán)。

前不久,鎮(zhèn)江籍退役軍人馮祥在市內(nèi)一工地正常施工過程中,被樓上掉落的鋼管砸中致背部受傷。住院治療期間,馮祥家屬與工地負責人就工傷賠償問題多次交涉協(xié)商無果。無奈之下,馮祥向?qū)俚亟值劳艘圮娙朔?wù)站申請援助。隨即,街道武裝部將馮祥相關(guān)情況上報,該區(qū)人武部涉軍維權(quán)服務(wù)中心會同區(qū)退役軍人事務(wù)局、街道武裝部和司法所等單位進行聯(lián)動處置:一方面由“老兵調(diào)解室”對雙方矛盾糾紛進行進一步調(diào)查核實,明晰馮祥的維權(quán)訴求和合法權(quán)益;另一方面,派出法律顧問與涉事雙方展開協(xié)商調(diào)解,耐心向施工承包方普及《中華人民共和國退役軍人保障法》、《中華人民共和國勞動法》等相關(guān)法律法規(guī),講清用人單位應(yīng)當承擔的責任以及賠償辦法,積極引導(dǎo)雙方通過協(xié)商處置糾紛。經(jīng)過多次溝通調(diào)解,馮祥最終拿到了賠償款。

去年以來,鎮(zhèn)江市堅持一邊抓涉軍維權(quán)事項解決,一邊著力加強涉軍維權(quán)調(diào)解員隊伍建設(shè),先后選聘163名退役軍人、軍屬擔任調(diào)解員,其中專職調(diào)解員87人、兼職調(diào)解員76人,僅今年上半年就調(diào)解涉軍糾紛30余件(次),調(diào)解成功率達98%,有效化解了矛盾問題、促進了社會和諧穩(wěn)定。

鎮(zhèn)江市京口區(qū)軍地聯(lián)合開展“送法律、送政策、送健康”進軍營活動。(攝影/王衛(wèi)成)

句容市軍人軍屬法律援助工作站工作人員為來訪人員提供法律咨詢。(攝影/葉欣欣)

鎮(zhèn)江第三離職干部休養(yǎng)所為老干部老阿姨舉辦法律知識講座。(攝影/王  冰)

句容市人武部組織普法宣傳活動。(攝影/葉欣欣)