第七章　領導班子和干部隊伍建設

第二十三條　農村基層干部應當認真學習和忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，學習必備知識技能。懂農業(yè)，掌握“三農”政策，熟悉農村情況，有能力、有措施、有辦法解決實際問題；愛農村，扎根農村基層，安身安心安業(yè)，甘于奉獻、苦干實干；愛農民，對農民群眾充滿感情、始終放在心上，把農民群眾的利益擺在第一位，與農民群眾想在一起、干在一起，不斷創(chuàng)造美好生活。

各級黨組織應當注重加強農村基層干部教育培訓，不斷提高素質?？h級黨委每年至少對村黨組織書記培訓1次。

第二十四條　加強農村基層干部隊伍作風建設。堅持實事求是，不準虛假浮夸；堅持依法辦事，不準違法亂紀；堅持艱苦奮斗，不準奢侈浪費；堅持說服教育，不準強迫命令；堅持廉潔奉公，不準以權謀私。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

嚴格農村基層干部管理監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益行為，嚴厲整治群眾身邊腐敗問題。

第二十五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子應當由信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，善于結合實際開展工作的黨員干部組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記還應當具備一定的理論和政策水平，堅持依法辦事，具有較強的組織協(xié)調能力、群眾工作能力、處理農村復雜問題的能力，熟悉黨務工作和“三農”工作，帶頭實干、敢抓敢管。

注重從優(yōu)秀村黨組織書記、選調生、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部。

第二十六條　村黨組織領導班子應當由思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務的黨員組成。村黨組織書記還應當具備一定的政策水平，堅持依法辦事，善于做群眾工作，甘于奉獻、敢闖敢拼。

村黨組織書記應當注重從本村致富能手、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人中的黨員培養(yǎng)選拔。每個村應當儲備村級后備力量。

村黨組織書記由縣級黨委組織部門備案管理。

根據工作需要，上級黨組織可以向村黨組織選派第一書記。

第二十七條　黨的農村基層組織領導班子應當堅定執(zhí)行黨的政治路線。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，組織推進農村深化改革，促進各項事業(yè)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

第二十八條　黨的農村基層組織領導班子應當貫徹黨的思想路線。反映情況、安排工作、決定事項必須實事求是，一切從實際出發(fā)，說實話、辦實事、求實效。

第二十九條　黨的農村基層組織領導班子應當貫徹新時代黨的組織路線。全面加強農村基層組織體系建設，建強戰(zhàn)斗堡壘，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，合力推動新時代鄉(xiāng)村全面振興。

第三十條　黨的農村基層組織領導班子應當貫徹黨的群眾路線。決定重大事項要同群眾商量，布置工作任務要向群眾講清道理；經常聽取群眾意見，不斷改進工作；關心群眾生產生活，維護群眾的合法權益，切實減輕群眾負擔。

第三十一條　黨的農村基層組織領導班子應當貫徹黨的民主集中制，認真執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重要問題，必須經過集體討論決定，不允許個人或者少數(shù)人說了算。書記應當有民主作風，善于發(fā)揮每個委員的作用，敢于負責。委員應當積極參與和維護集體領導，主動做好分工負責的工作。

第三十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子每年至少召開1次民主生活會，村黨組織領導班子每年至少召開1次組織生活會，嚴肅認真地開展批評和自我批評，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

第八章　黨員隊伍建設

第三十三條　黨的農村基層組織應當組織黨員認真學習和忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真開展黨內主題教育活動，學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，學習形勢政策、科學文化、市場經濟、黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)等知識。

縣、鄉(xiāng)兩級黨委應當加強農村黨員教育培訓，建好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、黨員活動室，注重運用現(xiàn)代信息技術開展黨員教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少對全體黨員分期分批集中培訓1次。

第三十四條　黨的農村基層組織應當嚴格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度，村黨組織應當以黨支部為單位，每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員學習黨的文件、上黨課，開展民主議事、志愿服務等，突出黨性鍛煉，防止表面化、形式化。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課。

黨支部應當經常開展談心談話。

第三十五條　黨的農村基層組織應當堅持和完善民主評議黨員制度。對優(yōu)秀黨員，進行表彰表揚；對不合格黨員，加強教育幫助，依照有關規(guī)定，分別給予限期改正、勸其退黨、黨內除名等組織處置。

第三十六條　黨的農村基層組織應當教育和監(jiān)督黨員履行義務，尊重和保障黨員的各項權利。推進黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。

第三十七條　黨的農村基層組織應當加強和改進流動黨員教育管理。流入地黨組織應當及時將外來黨員編入黨的支部和小組，組織他們參加組織生活和黨的活動。流出地黨組織應當加強對外出黨員的經常聯(lián)系，可以在外出黨員相對集中的地方建立流動黨員黨組織。

流動黨員每半年至少向流出地黨組織匯報1次在外情況。

第三十八條　黨的農村基層組織應當嚴格執(zhí)行黨的紀律。經常對黨員進行遵紀守法教育。黨員違犯黨的紀律，應當及時教育或者處理，問題嚴重的應當向上級黨組織報告。對于受到黨的紀律處分的，應當加強教育，幫助其改正錯誤。

第三十九條　黨的農村基層組織應當按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求和有關規(guī)定，把政治標準放在首位，做好發(fā)展黨員工作。注重從青年農民、農村外出務工人員中發(fā)展黨員，注意吸收婦女入黨。

村級黨組織發(fā)展黨員必須經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。

第四十條　農村黨員應當在社會主義物質文明建設和精神文明建設中發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭投身鄉(xiāng)村振興，帶領群眾共同致富。

黨的農村基層組織應當組織開展黨員聯(lián)系農戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責等活動，給黨員分配適當?shù)纳鐣ぷ骱腿罕姽ぷ?，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。