扭住關鍵重點，以精準發(fā)力提升服務備戰(zhàn)打仗的監(jiān)督質(zhì)量
結(jié)合巡視實踐，感到把巡視工作有效融入指揮鏈、建設鏈、管理鏈，應突出重點、找準抓手，在五個方面發(fā)揮監(jiān)督作用。
在堅決執(zhí)行號令上發(fā)揮監(jiān)督作用。堅持黨指揮槍、堅決執(zhí)行號令，是最高政治紀律政治規(guī)矩，是確保軍隊最高領導權和指揮權牢牢掌握在黨中央、中央軍委和習主席手中的重要保證。巡視監(jiān)督必須把習主席關于備戰(zhàn)打仗重大決策部署貫徹落實、作戰(zhàn)命令作戰(zhàn)紀律貫徹執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容，加強對行使指揮權的監(jiān)督檢查，督促各級抓好學習領會、堅決落實到位，保證習主席決策指示真正進入黨委工作部署、融入部隊遂行任務中，確保部隊令行禁止、不打折扣。
在聚焦工作導向和資源投向上發(fā)揮監(jiān)督作用。能打仗打勝仗是軍隊存在的根本價值，領導力量和人財物等各方面資源投向都必須向備戰(zhàn)打仗聚焦。巡視要緊盯各級黨委和領導干部，監(jiān)督檢查籌劃工作是不是聚焦打仗、心思精力是不是投向打仗、表彰獎勵是不是向一線傾斜、財力物力是不是用在戰(zhàn)斗力建設上，扶正祛邪、糾偏正向，切實讓目光聚焦戰(zhàn)場、身子鉚在戰(zhàn)位、職能回歸打仗。
在純正訓風演風考風上發(fā)揮監(jiān)督作用。打仗是硬碰硬，訓練必須實打?qū)?，怕的是花架子、搞虛的，最忌形式主義；要求一不怕苦、二不怕死，怕的是意志衰退、精神頹廢，最忌安逸享樂。巡視工作要對照軍委紀委下發(fā)的《糾正形式主義、官僚主義問題清單》，對練兵備戰(zhàn)方面逐項過“篩子”，特別要緊盯訓風演風考風和戰(zhàn)斗精神培育這個重點，向精神懈怠宣戰(zhàn)，向和平積弊開刀，著力發(fā)現(xiàn)危不施訓、險不練兵等“消極保安全”問題，深挖喊口號、作虛功、爭彩頭等頑癥痼疾，嚴糾戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗作風弱化、訓練演習生活化有余而戰(zhàn)斗味不濃的“過日子”思想，推動各級以實戰(zhàn)實訓提升備戰(zhàn)打仗能力。
在軍事斗爭準備重大項目上發(fā)揮監(jiān)督作用。突出對裝備研發(fā)采購、重大戰(zhàn)備工程、戰(zhàn)場設施建設、戰(zhàn)儲物資管理等項目，開展嚴格巡視監(jiān)督，著力查糾重復建設、資源浪費、暗箱操作、利益尋租、失職瀆職等問題，以廉潔力助推戰(zhàn)斗力。
在按戰(zhàn)斗力標準選人用人上發(fā)揮監(jiān)督作用。立起備戰(zhàn)打仗鮮明導向，最根本的是按戰(zhàn)斗力標準選人用人。巡視必須緊盯用人導向和用人風氣，看聚焦打仗、履行使命的行動自覺不自覺，研究打仗、指揮作戰(zhàn)的能力素質(zhì)高不高，訓練演練、戰(zhàn)斗力建設抓得實不實，日常戰(zhàn)備、重大軍事任務完成得好不好，著力發(fā)現(xiàn)和糾治帶病提拔和照顧性安排，推動各級真正把謀打仗、能打仗的人用到帶兵打仗、練兵打仗的關鍵崗位上。
創(chuàng)新方式方法，以扎實舉措彰顯服務備戰(zhàn)打仗的威懾威力
巡視工作的生機活力關鍵靠創(chuàng)新，必須立足練兵備戰(zhàn)這個主戰(zhàn)場，更新思維理念，與時俱進創(chuàng)新組織形式和工作方式，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的銳度和力度。
突出靈活機動。針對備戰(zhàn)打仗領域涉及面廣、演訓活動日趨常態(tài)的實際，探索開展機動式巡視，發(fā)揮“小隊伍、短平快、游動哨”優(yōu)勢，以露頭就打的實際行動，扳正訓練演習領域扭曲的價值標準。針對監(jiān)督檢查習慣于從建管鏈上抓、不善于從指揮鏈上抓的實際，結(jié)合重大演訓活動、重大軍事行動探索開展督導式巡視，主動跟進融入，緊盯偏離戰(zhàn)位、脫離職能、游離中心的問題開展巡視，把監(jiān)督觸角延伸到戰(zhàn)場訓練場。針對訓風演風考風領域頑癥痼疾難根治、易反復的實際，探索開展點穴式巡視，直插一線、精準發(fā)力，督促各級堅決杜絕一切游離戰(zhàn)斗力標準的虛耗，堅決擠掉不按實戰(zhàn)化要求的水分，堅決拋棄影響抓中心工作精力的包袱，讓戰(zhàn)斗力標準硬起來、實起來。
堅持上下聯(lián)動。當前，巡視工作正深入推進，巡視巡察監(jiān)督目的、監(jiān)督內(nèi)容上具有一致性，在監(jiān)督對象、監(jiān)督領域上具有互補性，必須整合監(jiān)督力量，緊緊圍繞影響戰(zhàn)斗力生成的突出問題和表現(xiàn)進行大清查，形成聚焦備戰(zhàn)打仗抓監(jiān)督的整體合力。
扭住重點領域。軍事設施建設、裝備物資采購、科研經(jīng)費監(jiān)管等領域腐敗問題易發(fā)，巡視工作要緊盯這些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)深挖細查，以純正行業(yè)風氣。
健全工作機制。著眼解決備戰(zhàn)打仗領域巡視監(jiān)督專業(yè)力量不足的問題，探索建立資源統(tǒng)合機制，加強與軍委聯(lián)合參謀部、政治工作部、訓練管理部、審計署等部門的結(jié)合融合，為共同開展備戰(zhàn)打仗領域巡視監(jiān)督提供力量支撐。著眼解決裝備物資采購和軍事科研項目等涉及地方單位多、觸及深、深入了解難等問題，走開體制外創(chuàng)新路子，探索建立軍地協(xié)作機制，加強與中央巡視機構的協(xié)調(diào)溝通，借助其與中紀委、中組部、公檢法司等部門建立的協(xié)作機制，搭建平臺，拓寬問題了解渠道，深挖這些領域的違規(guī)違紀和腐敗問題。
（作者單位：中央軍委巡視工作領導小組辦公室）
