3.推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展——

★ 全國(guó)人大代表、中國(guó)航天科工集團(tuán)董事長(zhǎng) 高紅衛(wèi)

高紅衛(wèi)代表

中國(guó)航天近年來軍民融合發(fā)展的步伐愈發(fā)輕快，目前我國(guó)已有2000多項(xiàng)航天技術(shù)成果應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)航天科工集團(tuán)研發(fā)的快舟一號(hào)甲通用型固體運(yùn)載火箭圓滿完成“一箭三星”商業(yè)發(fā)射服務(wù)，成功掌握低成本快速進(jìn)入空間的先進(jìn)技術(shù)；我國(guó)首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)INDICS+CMSS順利搭建，為140萬戶各類企業(yè)提供普惠的免費(fèi)服務(wù)與個(gè)性化的增值服務(wù)。

★ 全國(guó)人大代表、中國(guó)電子科技集團(tuán)董事長(zhǎng) 熊群力

熊群力代表

軍民融合是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，是統(tǒng)籌軍民共同發(fā)展、重塑新的體系和布局，必將使國(guó)防建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的格局發(fā)生重大變化。中國(guó)電子科技集團(tuán)始終堅(jiān)持走軍民融合的發(fā)展道路，面向國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)家公共安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需求，充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)國(guó)家隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和影響力，逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)與約束機(jī)制，初步形成了主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

★ 全國(guó)人大代表、中國(guó)航天科技集團(tuán)六院院長(zhǎng) 劉志讓

劉志讓代表

應(yīng)該抓牢用好戰(zhàn)略機(jī)遇，把推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的“試驗(yàn)田”作為自己的“責(zé)任田”，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的領(lǐng)頭羊。應(yīng)盡快明晰政策，優(yōu)先支持軍工單位與地方政府企業(yè)打造軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)，加快破除“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”壁壘，不斷完善激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)軍民融合戰(zhàn)略落實(shí)落地，更好服務(wù)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)航天科技集團(tuán)六院依托自身航天液體動(dòng)力中的核心技術(shù)，通過成果轉(zhuǎn)化形成了節(jié)能環(huán)保與高端特種裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)，在助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)百姓生活中發(fā)揮了重要作用。

★ 全國(guó)人大代表、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)科技委副主任、殲-20總設(shè)計(jì)師 楊偉

楊偉代表

地方政府應(yīng)更加主動(dòng)積極搭建政府主導(dǎo)的信息溝通平臺(tái)，創(chuàng)造更多溝通了解的機(jī)會(huì)，激發(fā)雙方活力，逐步拓寬軍民融合領(lǐng)域，跨越軍民融合供需“鴻溝”。要進(jìn)一步開放民營(yíng)企業(yè)參與通道和建設(shè)信息共享機(jī)制，在確保保密性的前提下，完善國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)、各地軍地聯(lián)席會(huì)議制度等平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)政策法規(guī)、采購(gòu)及技術(shù)需求等公共信息交流。此外，加快推進(jìn)國(guó)防科技裝備采購(gòu)制度、軍品價(jià)格和稅收等關(guān)鍵性改革，打破行業(yè)壁壘和信息壟斷。在開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展格局的過程中，航空工業(yè)應(yīng)成為“領(lǐng)頭羊”行業(yè)之一。

殲-20

★ 全國(guó)人大代表、大連船舶重工集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng) 劉征

劉征代表

今后軍民融合必然是大勢(shì)所趨，高質(zhì)量發(fā)展則意味著更深度的軍民融合。政府工作報(bào)告提出大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、來一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，都將給中船重工和大船集團(tuán)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，令人振奮，催人奮進(jìn)。首艘國(guó)產(chǎn)航母也是軍民融合的典范，我們把航母工程建設(shè)作為了推進(jìn)軍民融合發(fā)展的重要陣地。500多家參研單位中，非軍企業(yè)、地方國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)參與比例高達(dá)77.4%。要大力搭建平臺(tái)，進(jìn)一步暢通軍地協(xié)調(diào)和需求對(duì)接渠道，促進(jìn)要素交流融合與資源開放共享，加快培育軍民融合市場(chǎng)主體，做大軍民融合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要面向軍工企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、做強(qiáng)產(chǎn)品配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

★ 全國(guó)人大代表、金后盾集團(tuán)董事長(zhǎng) 李彥平

李彥平代表

加強(qiáng)軍民融合發(fā)展的體制建設(shè)。國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系。軍民融合的法律法規(guī)還不健全，主要表現(xiàn)為“軍轉(zhuǎn)民”缺少市場(chǎng)化的法律法規(guī)支撐，“民參軍”缺少有效的激勵(lì)措施，軍民兩用技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步改善。應(yīng)強(qiáng)化軍民融合發(fā)展的法治保障，及時(shí)出臺(tái)推進(jìn)軍民融合的法律法規(guī)，通過運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)軍民融合發(fā)展，發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，提高軍民融合發(fā)展法治化水平。

★ 全國(guó)人大代表、中國(guó)兵器內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng) 李全文

李全文代表

作為國(guó)有特大型軍民結(jié)合企業(yè)，要以改革精神把自身發(fā)展融入到國(guó)家的軍民融合體系中，在富國(guó)強(qiáng)軍中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代軍民融合發(fā)展進(jìn)入了戰(zhàn)略機(jī)遇期，由初步融合向深度融合過渡。作為軍民融合的天然載體，國(guó)有軍工企業(yè)必須從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度思考問題，推動(dòng)工作。

★ 全國(guó)人大代表、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十四研究所所長(zhǎng) 胡明春

胡明春代表

可整合地方行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，共建軍民融合服務(wù)公共平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能?；ヅ煽萍脊芾砣藛T交流，促進(jìn)科技聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)雙方在軍民科技發(fā)展規(guī)劃、資源配置、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目實(shí)施等方面深度共享。還可以搭建軍工科研院所與民品企業(yè)科技資源供需對(duì)接平臺(tái)，開放軍工單位的大型儀器測(cè)試設(shè)備以及試驗(yàn)設(shè)施，促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)軍民科技資源的融合配置效益最大化。為調(diào)動(dòng)軍工科研院所、高等院校、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體的積極性，建議完善軍民融合產(chǎn)品“首購(gòu)首用”政策，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、投融資機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量作用，釋放全社會(huì)的價(jià)值創(chuàng)造力。還可圍繞軍品科研生產(chǎn)和地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步形成覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)布局合理的軍民融合深度發(fā)展協(xié)作創(chuàng)新鏈，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（策劃成文軍、許江、劉程）

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