莊炳坤代表

健全完善財政財務(wù)政策制度

助推軍民融合規(guī)劃任務(wù)落地見效

軍委后勤保障部財務(wù)局局長莊炳坤代表認為，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，應當通過健全完善財政財務(wù)政策制度，充分發(fā)揮財政調(diào)控、促進、規(guī)范、保障的獨特作用。

圍繞健全完善財政財務(wù)政策制度，莊炳坤代表建議，從頂層對軍民融合發(fā)展的財政政策、事權(quán)財權(quán)界定、投資融資模式等重大事項作出系統(tǒng)明確規(guī)定，并配套制定國防科技工業(yè)、軍事人才培養(yǎng)、國防動員等不同領(lǐng)域的政策制度，做到體系設(shè)計、互相銜接；統(tǒng)一制定軍民融合財政財務(wù)基本規(guī)范，明確經(jīng)濟活動中責、權(quán)、利的關(guān)系和行為，對出資責任、資本運營、預算管理等提出指導性準則、標準和規(guī)定，規(guī)范軍民融合的經(jīng)濟關(guān)系、利益和活動；針對軍民融合項目實施主體、融合模式的不同，區(qū)分“軍融民”“民融軍”“軍民合作”等項目類型，制定個性化的項目財務(wù)管理辦法；在軍民融合政策法規(guī)建設(shè)的機制框架下，與其他行業(yè)領(lǐng)域相協(xié)調(diào)，完善統(tǒng)分結(jié)合的工作機制，使軍民融合經(jīng)濟活動有法可依、依法運行。