四、從嚴治黨、嚴明黨紀，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅定不移改進作風、堅定不移懲治腐敗，旗幟鮮明、態(tài)度堅決、意志品質頑強、領導堅強有力。但是，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，滋生腐敗的土壤依然存在。黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，不可能一蹴而就，一勞永逸。黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。我們黨是一個有著8600多萬黨員的大黨，相當于一個大國的人口數量，管黨治黨任務極其繁重。作為執(zhí)政黨，我們肩負著帶領13億人民走中國特色社會主義道路，實現兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的艱巨任務。在我國，各級領導干部絕大多數都是由黨員擔任，從這個角度看，管黨就是治吏、治權。新形勢下黨面臨著“四大考驗”“四種危險”，面對著各種挑戰(zhàn)和風險。黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛，不正之風和腐敗問題，都是來自黨內的嚴峻挑戰(zhàn)，嚴重影響著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，動搖著黨的執(zhí)政根基，也嚴重危害法治國家建設。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要堅持從嚴治黨、嚴明黨紀，保證全黨統(tǒng)一意志、步調一致，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

從嚴治黨關鍵在嚴格執(zhí)紀。制度的生命力在于執(zhí)行。再好的制度不執(zhí)行、形同虛設，就一定會形成“破窗效應”。習近平總書記強調：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律?！眹烂鞫謴娬{的就是提高執(zhí)行力，要說到做到，執(zhí)紀必嚴，違紀必究。各級黨組織和黨員領導干部要以身作則、以上率下，帶頭遵守黨規(guī)黨紀。各級紀檢機關要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，敢于擔當、敢抓敢管，維護黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，堅決同違反黨紀的行為作斗爭，確保黨規(guī)黨紀的剛性約束。要抓早抓小，加強日常管理和監(jiān)督，防止小錯釀成大錯，以鐵的紀律保持黨的先鋒隊性質和先進性純潔性。

黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭。面對依然嚴峻復雜的形勢，《決定》強調要堅決遏制和預防腐敗現象。我們黨進行的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有立場、有目標、有重點。立場就是堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。目標任務就是保持高壓態(tài)勢，遏制腐敗蔓延勢頭；持之以恒落實八項規(guī)定精神，堅決防止“四風”反彈?，F階段的工作重點是：懲治腐敗要堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；糾正“四風”要重點查處十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為，越往后執(zhí)紀越嚴。我們要冷靜清醒地認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，保持堅強政治定力，堅定必勝信心，堅持不懈地抓下去，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化，回應群眾期盼、贏得黨心民心。

強化“不敢腐”氛圍，逐步實現“不能腐”“不想腐”。習近平總書記強調，要堅持用制度管權管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。當前，要加大正風肅紀、嚴明紀律、懲治腐敗力度，使之“不敢腐”。誰在這樣的形勢下還敢頂風違紀，誰就要為之付出代價！懲是為了治，要綜合施策，加大治本力度。選對一人、造福一方，用錯一人、貽害無窮。實現“不能腐”首要的是選對人、用好人，通過不斷健全干部選拔任用和管理監(jiān)督制度，把忠于黨、忠于人民的好干部選出來、用起來。要逐步形成不能腐的制度體系，把籬笆扎得更緊，真正把權力關進制度的籠子。要求真務實、探索創(chuàng)新，繼續(xù)落實好《黨的紀律檢查體制改革實施方案》，將改革成果固化為制度。要修訂《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例（試行）》等文件，使黨規(guī)黨紀更好適應新形勢新任務的需要。加強對領導干部的日常管理監(jiān)督，完善激勵和問責機制。要不斷增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，強化宗旨意識，牢固樹立“三個自信”，最終實現“不想腐”。