來源：中國軍網(wǎng)綜合 發(fā)布：2019-03-13 05:05:11
奮進強軍新時代，實干攻堅正當時。
2019年3月12日下午，習(xí)主席出席十三屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議并發(fā)表重要講話。
“全軍要站在實現(xiàn)中國夢強軍夢的高度，認清落實‘十三五’規(guī)劃的重要性和緊迫性，堅定決心意志，強化使命擔(dān)當，銳意開拓進取，全力以赴打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，確保如期完成既定目標任務(wù)?！贝韨冋f，習(xí)主席的重要講話為如期完成國防和軍隊建設(shè)目標任務(wù)指明了方向，明確了路徑，是我們打好攻堅戰(zhàn)的力量源泉和精神動力。
不辱使命，不負重托。會場內(nèi)外，代表們聯(lián)系實際領(lǐng)悟精髓要義，思考貫徹舉措。大家紛紛表示，一定要以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，奮力拼搏，擔(dān)當作為，堅決貫徹落實中央軍委和習(xí)主席的決策部署，堅決打好我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，為如期完成國防和軍隊建設(shè)目標任務(wù)不懈努力，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
請關(guān)注今日出版的《解放軍報》的詳細報道——
堅定決心意志 強化使命擔(dān)當 銳意開拓進取
全力以赴打好我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)
魏鳳和代表參加分組討論。
李作成代表參加分組討論。
苗華代表參加分組討論。
張升民代表參加分組討論。
新時代新作為，不斷開創(chuàng)強軍事業(yè)新局面
【杜崗代表】“從思想到行動”是戰(zhàn)略規(guī)劃的本質(zhì)。新時代軍隊建設(shè)的指導(dǎo)思想，就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想；軍隊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，就是這一思想的戰(zhàn)略承載，是新時代軍隊建設(shè)的目標藍圖和行動綱領(lǐng)。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想“關(guān)鍵要實”。對戰(zhàn)略機關(guān)來說，這個“實”的最大落點就在于規(guī)劃，只有強軍規(guī)劃落實下去了，強軍思想才算真正立起來。要堅持不懈抓好思想武裝，涵養(yǎng)強軍情懷抱負，提升戰(zhàn)略參謀素養(yǎng)，特別是要提高戰(zhàn)略管理能力，養(yǎng)成“需求-規(guī)劃-預(yù)算-執(zhí)行-評估”的工作思維和習(xí)慣，不斷提高落實規(guī)劃的本領(lǐng)和水平。要用落實規(guī)劃的實際成效，檢驗學(xué)習(xí)、檢驗擔(dān)當、檢驗?zāi)芰?、檢驗作風(fēng)。
規(guī)劃是思想的承載、行動的先導(dǎo)。要把研究編制軍隊建設(shè)“十四五”規(guī)劃作為緊要任務(wù)，既堅持思想領(lǐng)先，把國防和軍隊建設(shè)新“三步走”的戰(zhàn)略目標、新時代軍事戰(zhàn)略方針變成規(guī)劃設(shè)計；又注重步調(diào)領(lǐng)先，改變過去那種規(guī)劃滯后建設(shè)、工作倒逼規(guī)劃的狀況，切實發(fā)揮好規(guī)劃的戰(zhàn)略牽引作用。
【吳杰明代表】習(xí)主席在講話中要求全軍深入貫徹新時代黨的強軍思想。這一重要思想是推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的科學(xué)指南和根本遵循。
黨的十八大以來，國防大學(xué)始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想作為首要政治任務(wù)緊抓不放。一是全力以赴抓好“三進入”工作。把習(xí)近平強軍思想作為學(xué)員必修課、主干課、核心課，設(shè)置專題、精心施教、編發(fā)教材，全方位進入課堂、進入教材、進入學(xué)員頭腦。二是深入搞好研究闡釋。成立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，形成一批有分量、有影響的研究成果。三是加大對外軍學(xué)員的宣傳力度。建立“習(xí)近平治國理政思想專修閱覽室”，舉辦中外軍官共話“中國道路”“中國特色強軍之路”座談研討會。下一步，我們將牢記習(xí)主席囑托，繼續(xù)堅持把習(xí)近平強軍思想作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的“魂”和“綱”，著眼培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才和建軍治軍骨干，采取多種形式深化學(xué)習(xí)研究，不斷發(fā)揮出更大的實踐威力。
【張學(xué)宇代表】落實我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標任務(wù)，狠抓科技創(chuàng)新和工作落實是關(guān)鍵重點。
要堅定走自主創(chuàng)新道路，突破核心關(guān)鍵技術(shù)。軍事核心關(guān)鍵技術(shù)是買不來、換不來、等不來的，必須依靠自力更生、自主創(chuàng)新。我們必須加大技術(shù)基礎(chǔ)投入，加強協(xié)同創(chuàng)新突破，在人工智能研用、在受制于人的技術(shù)研創(chuàng)上，集聚國之英才，投入物力財力，構(gòu)建創(chuàng)新平臺，加強改革管理，持續(xù)用力、久久為功。
堅持走自主創(chuàng)新道路，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動科技興軍，沒有人才就是“無米之炊”，創(chuàng)新也難以為繼。我們要堅持把軍地教育資源、創(chuàng)新平臺、實驗場室統(tǒng)籌共用，讓人才在國家重大科技專項實施、軍隊重大裝備論證、軍民融合發(fā)展重點課題中擔(dān)綱掛帥，發(fā)揮聰明才智，展現(xiàn)創(chuàng)新價值，快速成長成才；也要讓人才在裝備試驗場、航天發(fā)射場等重要場所參與實戰(zhàn)，使人才在技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)交融中持續(xù)創(chuàng)新，在實驗室與試驗場交互中盡快成長，形成人才與創(chuàng)新迭代發(fā)展的格局。
【顧祥兵代表】習(xí)主席的重要講話，高瞻遠矚、主題鮮明，思想深邃、內(nèi)涵豐富，對打好我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)明確了總體要求、提出了著力重點、確立了工作指導(dǎo)。
貫徹落實習(xí)主席重要講話精神，就是要堅決扛起抓好落實規(guī)劃的責(zé)任擔(dān)當。對我們戰(zhàn)區(qū)來說，要始終堅持創(chuàng)新戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略抓落實，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，深入研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗，準確把握戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)能力建設(shè)發(fā)展的正確方向，抓緊修訂完善戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想、方案和計劃，為制定規(guī)劃提供基本依據(jù)。要聚焦新型領(lǐng)域抓落實，緊貼能打仗打勝仗，緊盯主要戰(zhàn)略方向戰(zhàn)區(qū)使命任務(wù)，深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭作戰(zhàn)制勝機理、作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等問題，集智攻關(guān)體系作戰(zhàn)重難點問題，從力量布勢、裝備運用、戰(zhàn)法創(chuàng)新上尋求破解之法。要突出聯(lián)合需求抓落實，加強與全軍作戰(zhàn)能力建設(shè)總布局精確對表，統(tǒng)籌戰(zhàn)區(qū)各軍種力量發(fā)展階段性特點，用前瞻性眼光把發(fā)展路徑構(gòu)建好，用工程化方法把規(guī)劃任務(wù)對接好，用路線圖方式把實施步驟設(shè)計好，推動戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)能力建設(shè)在規(guī)劃上無縫對接。
加強練兵備戰(zhàn)，堅決維護國家主權(quán)安全發(fā)展利益
【韓曉東代表】習(xí)主席突出強調(diào)規(guī)劃落實問題，抓住了加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、確保如期完成既定目標任務(wù)的關(guān)鍵所在。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，必須立起總綱、聚焦主業(yè)、真抓實干。
要堅持以新時代軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，無論是指揮鏈，還是建設(shè)鏈、管理鏈、監(jiān)督鏈，都要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、吃透精髓要義、轉(zhuǎn)變思維觀念，自覺按照新時代軍事戰(zhàn)略方針要求籌劃推進軍事斗爭準備和軍事力量建設(shè)，引領(lǐng)規(guī)制軍隊建設(shè)發(fā)展的構(gòu)想和規(guī)劃計劃，作為籌劃各類行動、處置各種情況的基本遵循，切實把新時代軍事戰(zhàn)略方針立起來、落到位。
要聚焦備戰(zhàn)打仗持續(xù)用力，強化需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置的剛性約束，貫徹體系建設(shè)思想，緊緊扭住短板弱項攻堅克難，突出抓好軍事斗爭準備急需、作戰(zhàn)體系關(guān)鍵支撐、國防和軍隊改革配套等重點項目，確保重大建設(shè)任務(wù)落地、關(guān)鍵能力指標實現(xiàn)。
【黎火輝代表】習(xí)主席強調(diào)，落實軍委軍事工作會議部署，全面加強練兵備戰(zhàn)工作。面對安全環(huán)境深刻變化，面對強國強軍時代要求，我們必須深入貫徹習(xí)近平強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，把練兵備戰(zhàn)的導(dǎo)向樹得更牢、任務(wù)落得更實，練好勝戰(zhàn)之功、隨時應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)。
要旗幟鮮明立起戰(zhàn)的導(dǎo)向，深入研敵研戰(zhàn)，深化聯(lián)合訓(xùn)練，抓好應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)訓(xùn)練，強化作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練，加強戰(zhàn)訓(xùn)法研練，廣泛開展對抗訓(xùn)練，大膽訓(xùn)練、科學(xué)訓(xùn)練、安全訓(xùn)練，把戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)練精、把作戰(zhàn)體系練強、把制勝招法練過硬，推動軍事訓(xùn)練由被動應(yīng)對戰(zhàn)爭向主動設(shè)計戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變。
要全力以赴抓好規(guī)劃落實，打好軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，布局“十四五”規(guī)劃，對表2035年、2050年目標，合理規(guī)劃軍事訓(xùn)練、軍事教育、部隊管理領(lǐng)域建設(shè)任務(wù)，細化路線圖施工圖，落實主體責(zé)任，堅持體系推進，加強過程管控，確保按時間節(jié)點完成任務(wù)。
要堅韌不拔破解練兵重難點問題，持續(xù)開展群眾性練兵比武，夯實訓(xùn)練基礎(chǔ)，突出練將練官解決指揮員“五個不會”，借力軍民深度融合改善訓(xùn)練保障條件，嚴格訓(xùn)練監(jiān)察，深入糾治和平積弊，不斷提高練兵備戰(zhàn)質(zhì)量和水平。
【朱程代表】習(xí)主席強調(diào)指出，做好需求論證、規(guī)劃銜接、任務(wù)對接，確保國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)接續(xù)推進。這深刻揭示了武器裝備建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律。先進武器裝備，特別是大型復(fù)雜武器系統(tǒng)一般研發(fā)周期需要10-15年，跨越2-3個五年規(guī)劃，科學(xué)論證、銜接安排、持續(xù)推進至關(guān)重要。
當前正處于軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實攻堅克難，“十四五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵時期，一方面，要高標準推進現(xiàn)有規(guī)劃的剛性落實，嚴格落實責(zé)任，加強風(fēng)險管控，加大攻關(guān)力度，狠抓管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，匯聚優(yōu)勢力量，千方百計完成建設(shè)任務(wù)；另一方面，要緊緊圍繞國防和軍隊“三步走”建設(shè)目標和“空天一體、攻防兼?zhèn)洹睉?zhàn)略要求，科學(xué)統(tǒng)籌當前建設(shè)實際和長遠發(fā)展需要，接續(xù)搞好“十四五”規(guī)劃論證，重點把握：一是持續(xù)加強戰(zhàn)略性核心能力建設(shè)，以應(yīng)對新型威脅為重點，統(tǒng)籌空天防御體系建設(shè)；二是加快裝備更新?lián)Q代，為全軍聯(lián)合作戰(zhàn)提供空中優(yōu)勢保障，建設(shè)制空制地兼顧、有人無人結(jié)合、成建制裝備的作戰(zhàn)體系；三是拓展新質(zhì)作戰(zhàn)力量，聚力突破關(guān)鍵技術(shù)，推動先進技術(shù)在空軍裝備領(lǐng)域的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
【譚民代表】習(xí)主席的重要講話，深刻回答了關(guān)于軍事戰(zhàn)略規(guī)劃的戰(zhàn)略性、全局性、根本性重大問題，豐富發(fā)展了習(xí)近平強軍思想，向全軍發(fā)出了推動規(guī)劃落實的動員令。
貫徹落實習(xí)主席重要講話精神，要緊緊圍繞職能使命任務(wù)，進一步提高政治站位，把抓好規(guī)劃落實作為維護核心、聽從指揮的實際行動，作為聚力實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的具體舉措，增強推進規(guī)劃落實的政治自覺和行動自覺；進一步聚焦備戰(zhàn)打仗，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，突出抓好軍事斗爭準備急需、作戰(zhàn)體系關(guān)鍵支撐、國防和軍隊改革配套等重點項目落實，全面推進聯(lián)合作戰(zhàn)崗位能力標準體系建設(shè)，提高備戰(zhàn)打仗質(zhì)量效益；進一步提高規(guī)劃能力，樹牢工程化標準化體系化思維，對接任務(wù)部隊和新質(zhì)力量能力建設(shè)需求，搞好規(guī)劃頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實，確保規(guī)劃科學(xué)合理、務(wù)實管用；進一步強化責(zé)任擔(dān)當，堅持一張藍圖繪到底，分工定責(zé)、掛賬銷號、嚴肅問責(zé)，扎實推進軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃任務(wù)落實，全力以赴打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，加快打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)步伐，有效履行新時代軍隊使命任務(wù)。
【孔軍代表】學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，要適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略需求，統(tǒng)籌當前建設(shè)實際和長遠發(fā)展需要，加緊推進制約軍事斗爭準備急需和作戰(zhàn)體系急需的重點項目建設(shè)，全力以赴打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)。
要強化規(guī)劃計劃主導(dǎo)作用，“十四五”時期是實現(xiàn)海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)的關(guān)鍵時期，我們要集智攻關(guān)、精準謀劃，切實把“十四五”規(guī)劃搞科學(xué)搞扎實，在更高層面、更深考量、更遠前景上，為海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)進一步明確目標圖、路線圖和施工圖。
要突出抓好重大建設(shè)任務(wù)，當前海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)任務(wù)艱巨，要以時不我待的緊迫意識，突出抓好精銳力量和重點項目建設(shè)，不斷研究新情況、解決新問題、提出新對策，用優(yōu)異的成績，高標準組織好人民海軍成立70周年系列活動，全面展示新時代人民海軍的新風(fēng)采新成就。
強化責(zé)任擔(dān)當，凝聚矢志攻堅的思想共識
【王輝青代表】習(xí)主席的重要講話，向全軍發(fā)出打好軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)的號令，為加快推進新時代強軍事業(yè)、決勝實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標任務(wù)提供了根本遵循。
“十三五”規(guī)劃承載著全面貫徹黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，推進軍隊建設(shè)發(fā)展承前啟后、加快步伐的歷史重任。強力推進規(guī)劃任務(wù)落實，事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)備戰(zhàn)打仗能力生成，對于實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊具有重大意義。
當前，全軍各級抓規(guī)劃力度不斷加大，總體呈現(xiàn)加速推進態(tài)勢，但一些堵點難點卡點尚未疏通化解，到了啃硬骨頭、攻城拔寨的決戰(zhàn)階段，必須強化等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，知難而進、迎難而上，上下同心、合力攻堅。要狠抓規(guī)劃落地，進一步壓實黨委主體責(zé)任、主官第一責(zé)任、機關(guān)督導(dǎo)責(zé)任、部隊落實責(zé)任和承建單位履約責(zé)任；狠抓體系建設(shè)，強化體系統(tǒng)籌、體系融合、體系推進；狠抓聯(lián)合攻堅，針對突出矛盾和瓶頸問題加強跨軍地跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；狠抓管理增效，加快打通“需求—規(guī)劃—預(yù)算—執(zhí)行—評估”戰(zhàn)略管理鏈路；狠抓督導(dǎo)檢查，促進形成全力以赴奮進攻堅的生動局面，為全面實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標奠定堅實基礎(chǔ)。
【郭曉東代表】明年就是軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃收官之年，必須緊緊抓住今年這個規(guī)劃落實的攻堅期關(guān)鍵期，聚力攻關(guān)、全力以赴，確?！笆濉币?guī)劃各項目標任務(wù)如期落實落地。
要突出需求牽引。深入貫徹以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn)重要思想，聚焦備戰(zhàn)急需、打仗急用，搞好前瞻研究、科學(xué)論證，合理調(diào)整、跟進完善規(guī)劃落實中的軍事需求項目。
要厘清權(quán)責(zé)界面。進一步明晰落實“十三五”規(guī)劃項目的責(zé)任主體、標準時限、組織實施等，在需求提報、論證審查、規(guī)劃執(zhí)行、檢查評估、督導(dǎo)反饋的閉環(huán)鏈路中，明確各項目各環(huán)節(jié)在具體實施中誰牽頭、誰配合、誰督導(dǎo)、誰評估，做到任務(wù)規(guī)劃清晰、工作責(zé)任清晰、實現(xiàn)路徑清晰。
要搞好檢驗評估。圍繞提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力這個重點，制定“十三五”規(guī)劃落實評估標準，區(qū)分不同軍種、不同類型部隊構(gòu)建評估指標體系。
【范驍駿代表】習(xí)主席強調(diào)指出，要搞好全局統(tǒng)籌，統(tǒng)好任務(wù)計劃、力量資源、管理流程，確保各項建設(shè)有序推進。貫徹落實習(xí)主席重要講話精神，全力以赴打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，具有重要政治意義和戰(zhàn)略意義。
如期完成軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，關(guān)鍵在加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落點在加速提升戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)區(qū)是聚合和釋放戰(zhàn)斗力的重要“增長極”和“創(chuàng)新區(qū)”，是牽引規(guī)劃落實的“需求方”和檢驗規(guī)劃成效的“驗證方”，在推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中必須積極有為。
要以備戰(zhàn)打仗的取向立標準，圍繞戰(zhàn)區(qū)方向使命任務(wù)，緊盯打贏具有智能化特征的戰(zhàn)爭，聚焦打造能戰(zhàn)敢戰(zhàn)勝戰(zhàn)的能力，強化作戰(zhàn)設(shè)計和目標牽引，把規(guī)劃的起點抬起來、標準硬起來。要以戰(zhàn)場適用的原則提需求，一切瞄準適用戰(zhàn)場、適用對手、適用任務(wù)，精心論證、精準計算，優(yōu)化資源配置，力爭以最合理的投入取得最大作戰(zhàn)效益。要以體系賦能的要求定流程，堅持系統(tǒng)化構(gòu)設(shè)、工程化推進，按對作戰(zhàn)貢獻率整合要素，按戰(zhàn)斗力生成規(guī)律定時限節(jié)點，把“需求-規(guī)劃-預(yù)算-執(zhí)行-評估”的戰(zhàn)略管理鏈路貫通到任務(wù)末端，形成自我修正、自我完善的戰(zhàn)場自適應(yīng)機制。要壓實責(zé)任、一抓到底，該督導(dǎo)的嚴肅督導(dǎo)，該問責(zé)的從嚴問責(zé)，以勇于擔(dān)當盡責(zé)確保善作善成。
【辛毅代表】貫徹落實習(xí)主席重要講話精神，有力推進國防科技創(chuàng)新發(fā)展，國防科技系統(tǒng)關(guān)鍵要打好“三大戰(zhàn)役”。
一要打好“項目論證質(zhì)量”戰(zhàn)役。創(chuàng)新是走前人沒走過的路，國防科技創(chuàng)新項目的論證，要在創(chuàng)新上下功夫，既要論出共識面，又要挖出創(chuàng)新點，論證結(jié)果的取舍不僅要看共識面，也要權(quán)衡創(chuàng)新點，有效提高創(chuàng)新項目論證質(zhì)量。
二要打好“創(chuàng)新審批方式”戰(zhàn)役。要從過去國防科技“跟跑”式的審批方式，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)“并跑領(lǐng)跑”的審批方式，改革審批流程，調(diào)整審批要素，通過改變審批方式，切實讓創(chuàng)新成果脫穎而出，使審批成為國防科技創(chuàng)新的“助推器”和“加油站”。
三要打好“提高立項審批效率”戰(zhàn)役。科技發(fā)展日新月異，立項審批效率某種程度決定了科技博弈的進程，我們必須要轉(zhuǎn)變觀念，縮短立項審批周期、精簡立項審批環(huán)節(jié)、提高立項審批質(zhì)量、降低立項資源消耗，去除空耗虛功，把更多的精力用在創(chuàng)新攻關(guān)上，切實提高立項審批效率。
【杜剛代表】落實習(xí)主席重要講話精神，應(yīng)著力建立“四個機制”：一是突出整體效益，建立科學(xué)合理的統(tǒng)籌機制，在計劃層面安排好任務(wù)分工和資源調(diào)配，既要有過緊日子思想，又要確保高質(zhì)量發(fā)展理念落實，搞好點面結(jié)合，把經(jīng)費花在刀刃上；二是突出推進效率，建立高效順暢的聯(lián)動機制，優(yōu)化決策流程，精簡審批環(huán)節(jié)，加快落實節(jié)奏，形成各級按職負責(zé)，上下有序承接，相互緊密結(jié)合的整體推進態(tài)勢；三是突出解決問題，建立目標引領(lǐng)的倒逼機制，系統(tǒng)梳理制約規(guī)劃落實的“淤點”“堵點”“難點”，以創(chuàng)新性思維和創(chuàng)造性方法，精準施策，倒排計劃，逐個攻破；四是突出使命擔(dān)當，建立狠抓落實的責(zé)任機制，樹起規(guī)劃落實的權(quán)威剛性要求，強化務(wù)期必成的使命感和緊迫感，細化明晰時間節(jié)點、責(zé)任主體、質(zhì)量標準，確保規(guī)劃執(zhí)行全程可控制、可追責(zé)。
【羅亞中代表】學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，就是要牢固樹立科技是核心戰(zhàn)斗力思想，以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)加速推進科研攻關(guān)，確保圓滿完成軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃任務(wù)。
要努力在國防科技關(guān)鍵領(lǐng)域上實現(xiàn)重大突破。準確把握戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化智能化演變的特征，深化應(yīng)用力學(xué)、技術(shù)物理、數(shù)據(jù)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)科學(xué)等領(lǐng)域國防基礎(chǔ)研究，大力突破提升核心戰(zhàn)略能力的關(guān)鍵技術(shù)。
要努力在服務(wù)備戰(zhàn)打仗上提高貢獻率。堅持緊貼實戰(zhàn)，著力推動無人、海洋、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域的創(chuàng)新研究與作戰(zhàn)應(yīng)用深度融合，加大先進成熟的自主創(chuàng)新成果面向部隊和戰(zhàn)場的推廣應(yīng)用力度，不斷提高服務(wù)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和新型高科技裝備研制的能力。
要努力培養(yǎng)集聚更多優(yōu)秀科技人才。牢牢把握人才這個核心要素和第一資源，利用好軍事政策制度改革契機，健全以軍事價值、知識價值、創(chuàng)新貢獻為導(dǎo)向的評價激勵機制，把創(chuàng)新活力充分激發(fā)出來，加快造就培養(yǎng)由領(lǐng)軍人才、拔尖專家、青年骨干等構(gòu)成的高端國防科技創(chuàng)新團隊。
【方向代表】政策制度改革對于提升軍事力量建設(shè)和軍事管理水平具有全局性、基礎(chǔ)性和長期性作用。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，要突出人力資源是第一資源，推進軍官職業(yè)化制度建設(shè)，優(yōu)化軍人待遇保障制度，構(gòu)建完善軍人榮譽體系，推動形成定位清晰、功能銜接的軍事人力資源制度布局，統(tǒng)籌推進軍事訓(xùn)練、武器裝備、軍事后勤、軍事科學(xué)研究、國防動員體系等領(lǐng)域政策制度建設(shè)，最大限度調(diào)動廣大官兵積極性，讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力充分釋放，讓一切軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。
要著眼推進以效能為核心、以精準為導(dǎo)向的軍事管理革命，深化中國特色軍事管理政策制度體系設(shè)計、優(yōu)化軍事管理法治形態(tài)、完善軍事管理運行機制，有效推動、科學(xué)規(guī)范軍事管理創(chuàng)新實踐；加快軍事管理標準化體系構(gòu)建，推動標準化在軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全要素的普及應(yīng)用和深度融合，實現(xiàn)管理行為有標準可循、管理創(chuàng)新有標準引領(lǐng)、管理績效有標準度量。特別要以戰(zhàn)略管理法規(guī)制度建設(shè)為龍頭，推進職責(zé)清單、工作流程、行為規(guī)則一體化，實現(xiàn)“需求-規(guī)劃-預(yù)算-執(zhí)行-評估”戰(zhàn)略管理鏈路緊密耦合，強化規(guī)劃的強制力執(zhí)行力，推動規(guī)劃任務(wù)落地落實，提高軍事系統(tǒng)運行效率和軍隊建設(shè)質(zhì)量效益。
【宋丹代表】認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)主席重要講話精神，我們更加堅定了實現(xiàn)宏偉藍圖的決心意志，更加強化了檢視反思問題的清醒憂患，更加凝聚了矢志攻堅克難的思想共識，更加激發(fā)了奮力開拓前行的責(zé)任擔(dān)當。
軍隊政法部門將堅決用習(xí)主席重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)工作，切實從貫徹軍委主席負責(zé)制的高度強化規(guī)劃的嚴肅性權(quán)威性，著眼服務(wù)大局有效履行肩負的職能使命。將深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)各級強化法治思維和法治方式，牢固樹立“規(guī)劃就是法”的觀念，不斷增強執(zhí)行規(guī)劃的自覺性主動性；加大規(guī)劃執(zhí)行的法治監(jiān)督力度，對玩忽職守、推進不力、落實不好的堅決嚴肅追責(zé)問責(zé)，對貪污挪用、揮霍浪費的堅決依法嚴懲不貸；全面加強重大建設(shè)項目安全保密工作，全體系、全鏈路、全要素排查消除安全隱患，有力維護國家軍事利益安全；及時提供法律咨詢服務(wù)，依法化解規(guī)劃執(zhí)行中遇到的各類矛盾糾紛，真正以法治強制力保證規(guī)劃有力執(zhí)行、有序推進、有效落實。
【周建波代表】習(xí)主席強調(diào)指出，要加大檢查督導(dǎo)力度，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。
一要立好“指揮棒”，教育引導(dǎo)各級在抓好規(guī)劃落實中切實把政績觀搞端正，檢查考核不以痕跡當成績，而要把戰(zhàn)斗力作為唯一的根本的標準，堅決摒棄把會議文電當落實的慣性思維。
二要拿出硬招數(shù)，研究制定剛性舉措，把糾治規(guī)劃落實中的形式主義、官僚主義作為政治巡視、執(zhí)紀監(jiān)督的重要內(nèi)容，加大檢查督導(dǎo)力度，及時查處通報典型問題。
三要當好“領(lǐng)頭雁”，在規(guī)劃落實中要堅持從軍委機關(guān)嚴起，從高級領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，一級給一級做好示范，確保取得實實在在的成效。
【陳劍飛代表】習(xí)主席關(guān)于“嚴肅財經(jīng)紀律、加強經(jīng)費管理”的重要指示，抓住了從嚴治軍的要害，為改革強軍、勤儉建軍指明了方向。要牢固樹立過緊日子思想，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，既為軍委機關(guān)搞好保障，也為正風(fēng)肅紀發(fā)揮作用。
樹牢精打細算思想。堅持從政治高度看待勤儉建軍和艱苦奮斗，把強化統(tǒng)管統(tǒng)保、聚焦備戰(zhàn)打仗，確保一切資源權(quán)屬軍委作為加強經(jīng)費管理的重點，加強需求論證，嚴格預(yù)算管控，統(tǒng)籌經(jīng)費管理，真正把錢用在刀刃上。
提高經(jīng)費使用效益。堅持“一體化保障、法治化運行、現(xiàn)代化管理”改革方向，廣泛開展建窗口、樹品牌、當樣板活動，不斷提高經(jīng)費保障質(zhì)量，增強服務(wù)對象獲得感、滿意度。
健全完善監(jiān)督機制。研究構(gòu)建總局內(nèi)控、軍委機關(guān)部門制約、審計和紀檢部門監(jiān)督的三位一體監(jiān)督模式，實施總局機關(guān)、服務(wù)對象、保障實體三方互評，從根本上扎緊制度的籠子，鏟除滋生腐敗的土壤。
【陳雪禮代表】習(xí)主席強調(diào)指出，各級要樹立過緊日子思想，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定，發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，把錢用在刀刃上。
對于人民軍隊來說，過緊日子，就是要減少非軍事功能支出占比，把寶貴的資金更多用在部隊戰(zhàn)斗力建設(shè)上，堅持勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費等不良傾向。
過緊日子，就是要嚴肅財經(jīng)紀律，加強軍費管理，要堅持精打細算、勤儉節(jié)約，堅持公私分明、秉公理財，嚴肅財經(jīng)紀律和懲處問責(zé)，確保經(jīng)費用在加強戰(zhàn)斗力建設(shè)上。
過緊日子，就是要堅持嚴格管理，精細管控。要把住關(guān)口，看好錢袋子，堵住管理上的跑冒滴漏。在科學(xué)化管理中實現(xiàn)經(jīng)費效能最大化，精準調(diào)控經(jīng)費和物資的投向，加強經(jīng)費效益評定，實施全程監(jiān)控，堵塞漏洞，不該花的錢一分也不能亂花，不斷提升管理效能。
軍政軍民團結(jié)，共同把強軍事業(yè)推向前進
【沙子呷代表】習(xí)主席強調(diào)指出，軍政軍民團結(jié)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新時代、新征程，強軍事業(yè)更呼喚軍政軍民團結(jié)的磅礴偉力。
我所在部隊進駐駐地40多年來，始終把擁政愛民作為部隊建設(shè)的重要工作，把駐地當故鄉(xiāng)、把人民當親人，積極參加和支援第二故鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，在搶險救災(zāi)、扶貧幫困等方面為群眾辦好事、辦實事。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，我部從特色產(chǎn)業(yè)、助學(xué)興教、醫(yī)療扶持等6個方面參與扶貧攻堅，在最能體現(xiàn)部隊優(yōu)勢的領(lǐng)域和項目上投入力量、有所作為。同時我部還長期與駐地中小學(xué)保持共建關(guān)系，幫助開展國防知識教育、政策法規(guī)教育、思想道德教育和作風(fēng)紀律教育。
駐地黨委政府和人民群眾也非常關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)，始終把維護軍人軍屬合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，他們積極幫助解決官兵家庭涉法涉訴問題，熱情解決復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)等實際困難，做到了件件有回音、事事有著落。
【徐云鵬代表】軍隊積極支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，是我軍服務(wù)大局、踐行宗旨、履行使命的實際行動，是新形勢下發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的具體要求，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，就是要結(jié)合駐地實際，把為民興利的事辦實辦好。
西部地區(qū)幅員遼闊，條件相對艱苦，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，有些地方是扶貧攻堅的集中連片區(qū)，也是自然災(zāi)害的多發(fā)區(qū)。作為駐守祖國西部的部隊，我們要以西部為故鄉(xiāng)，想群眾所想，急群眾所急，發(fā)揚軍民團結(jié)戰(zhàn)貧困的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強結(jié)對幫困工作，切實把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。要做好搶險救災(zāi)的各項準備，特別是要做好防大險、救大災(zāi)的準備，確保突發(fā)情況應(yīng)對有策、迅速有力，努力把災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。要持之以恒鞏固軍政軍民團結(jié)，使雙擁共建之花開遍西部的山山水水，結(jié)出豐碩成果。
【盧凌保代表】習(xí)主席在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，要勇于承擔(dān)搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，就是要牢記習(xí)主席囑托，確保搶險救災(zāi)工作平時有準備、難時有擔(dān)當。
近年來，武警部隊堅持把做好搶險救災(zāi)等急難險重工作，作為履行職能使命、踐行性質(zhì)宗旨的具體行動，不斷修訂完善任務(wù)預(yù)案方案，加強針對性、專業(yè)性、實戰(zhàn)性訓(xùn)練，建強專業(yè)應(yīng)急救援力量，補充維護專業(yè)救援器材，在沿江、沿河主要方向前置儲備有關(guān)救援裝備，全面做好搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)準備。
2016年夏，安徽省長江流域發(fā)生大面積洪災(zāi)，總隊官兵聞災(zāi)而動、聽令而行，最大限度使用兵力，在4個方向、10個地區(qū)、46個搶險點，連續(xù)奮戰(zhàn)53個日夜，出色完成了抗洪搶險任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，就是要以更高的自覺、更嚴的標準、更全的要求、更細的準備，全力加強部隊應(yīng)急救援能力建設(shè)，確保一旦黨和人民需要，我們能沖得上、拿得下。
【肖冬松代表】人民軍隊來自人民，根基血脈在人民。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，就是要自覺踐行人民軍隊宗旨，在脫貧攻堅中主動擔(dān)當作為，做好定點幫扶貧困村、貧困群眾工作。
全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。近年來，陸軍部隊以革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮規(guī)模大、分布廣、資源多的優(yōu)勢，投入資金定點幫扶870多個貧困村，形成了符合實際、特色鮮明、成效明顯的精準扶貧工作格局。
在陜甘寧、沂蒙山、晉察冀、閩西等紅色熱土上，陸軍部隊積極開展“情系困難群眾、反哺革命老區(qū)”專項扶貧行動，打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。陸軍駐少數(shù)民族地區(qū)部隊同步抓好脫貧攻堅與民族團結(jié)工作，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
【凌希代表】省軍區(qū)系統(tǒng)是聯(lián)系軍地的橋梁，在做好軍政軍民團結(jié)工作中具有獨特優(yōu)勢。貫徹落實習(xí)主席重要講話精神，要搞好軍地協(xié)同，提高工作質(zhì)效。
上海素有擁軍優(yōu)良傳統(tǒng)，軍政軍民關(guān)系十分密切。上海警備區(qū)調(diào)整改革后，主要任務(wù)是發(fā)揮軍地之間橋梁紐帶作用，面向部隊提供支援保障，圍繞主戰(zhàn)需求抓好動員對接，切實將潛力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝戰(zhàn)優(yōu)勢。
要站在打贏人民戰(zhàn)爭的高度統(tǒng)籌謀劃，通過大力開展全民國防教育、精細搞好動員潛力調(diào)查、創(chuàng)新動員手段，切實把國防動員潛力轉(zhuǎn)化為備戰(zhàn)打仗的實力。要聚焦融入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系探索創(chuàng)新，下大力研究軍地聯(lián)合指揮機構(gòu)編成，探索國防動員和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的指揮模式與流程，確保指揮鏈上下銜接、高效運行。要著眼構(gòu)建新型動員力量體系，借力上?！叭蚩苿?chuàng)中心”創(chuàng)建，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，建好建強新型后備力量，積極引導(dǎo)社會優(yōu)質(zhì)資源更好地服務(wù)國防和軍隊建設(shè)。
（解放軍報北京3月12日電 記者費士廷、陳國全、李建文整理）
本版圖片由本報記者馮凱旋、穆可雙、穆瑞林，新華社記者李 剛攝
