編者按

回顧習(xí)近平總書記的從政生涯，恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放歷程。在正定，改革開放初潮涌動，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力、脫貧致富；在福建，他辦經(jīng)濟特區(qū)、為外商投資營造良好環(huán)境；在浙江，改革開放已取得一定成果，他開始將目光投向開發(fā)較少的藍色海域；在上海，他抓黨建、發(fā)展高新技術(shù)，鼓勵上海當(dāng)好“全國改革開放的排頭兵”。梳理習(xí)近平總書記在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。

值此改革開放40周年之際，中央廣播電視總臺央視網(wǎng)特別推出《習(xí)近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革歷程，領(lǐng)略人民領(lǐng)袖的改革思想與開放胸懷。

“浙江改革開放二十多年走過的道路，就是一條在不斷克服困難中前進的改革創(chuàng)新之路，就是一段‘發(fā)展出題目，改革做文章’的歷程?！?/p>

習(xí)近平初到浙江工作時，浙江已連續(xù)多年經(jīng)濟總量位居全國第四，城鄉(xiāng)居民收入名列全國各省區(qū)第一。習(xí)近平后來回憶：“2002年我從福建到浙江工作的時候，腦子里裝的就是這個問題：當(dāng)時浙江發(fā)展得這么快這么好，我這個接力棒怎么跑，來了干一些什么？”

在深入調(diào)研、深邃思考的基礎(chǔ)上，習(xí)近平在2003年7月的中共浙江省委十一屆四次全體（擴大）會議上，作出發(fā)揮“八個方面優(yōu)勢”、推進“八個方面舉措”的重大決策部署?！鞍税藨?zhàn)略”成為浙江全面深化改革的路線圖。

站在人民的立場上推進改革

“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”

回望浙江的信訪工作，2003年是個很重要的時間點。

那一年，浙江全省推廣領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾制度，時任省委書記的習(xí)近平將下訪的第一站定在浦江。

那時的浦江縣，以信訪量大、越級上訪多而“聞名”。2002年，浦江全縣受理信訪10307件次，是浙江省信訪重點管理縣。

2003年9月18日早上8點多，50歲的杭坪鎮(zhèn)杭坪村村民蔣星劍走進浦江中學(xué)的一間教室，這間教室被臨時改為接訪室，里面坐著習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)。

蔣星劍要反映的是20省道浦江段的拓寬和改造問題，他說：“省道浦江段路況太差，不僅老出事，還制約了村子發(fā)展。我們多次上訪盼修路，總沒有下文。”

聽完蔣星劍的訴求并征求交通部門意見后，習(xí)近平當(dāng)場拍板：省道改造工程要克服困難盡快開工建設(shè)。

那天，習(xí)近平共接待了9批20余位來訪群眾，解決了一批久拖不決的難題。他告訴隨行干部：我們要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。干部多下訪，群眾少上訪。只要群眾反映合情合理合法的問題，都應(yīng)千方百計予以解決。

浦江信訪接待辦。

2005年10月，全長19.8公里的20省道浦江段全線貫通，昔日的盤山公路變成致富大道。村民為此向政府寄出一封感謝信，上面蓋有97個村民委員會的鮮紅印章，代表著20多萬村民的心意。

習(xí)近平在《之江新語》中這樣寫道：“我們的責(zé)任，就是向人民負責(zé)，為群眾解難。既然群眾有信訪訴求，我們就應(yīng)該千方百計去排憂，撲下身子去解決，切實履行‘權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀’的莊嚴承諾?！?/p>