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科技“放管服”有利于釋放創(chuàng)新活力

來源:經(jīng)濟參考報作者:曾德金責任編輯:楊帆
2018-07-26 17:37

國務院日前印發(fā)《關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(簡稱《通知》)指出,要貫徹落實黨中央、國務院關于推進科技領域“放管服”改革要求,建立完善以信任為前提的科研管理機制,減輕科研人員負擔,充分釋放創(chuàng)新活力,調(diào)動科研人員的積極性,激勵科研人員敬業(yè)報國、潛心研究、攻堅克難,大力提升原始創(chuàng)新能力和關鍵領域核心技術攻關能力,多出高水平成果,壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。

網(wǎng)民表示,科技領域的“放管服”,必將有利于釋放創(chuàng)新活力,有利于推動建立創(chuàng)新型國家。推動全要素生產(chǎn)率進一步上升,最終須依賴科學技術的創(chuàng)新突破。

網(wǎng)民“程實”認為,對于基礎科研,通過改革科技管理制度,下放人財物支配權(quán)和技術路線決策權(quán),并優(yōu)化薪酬制度與獎勵措施,以推動引領性、突破性成果的涌現(xiàn)。對于成果轉(zhuǎn)化,一方面將科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)賦予科研人員,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,有助于科技成果的市場化應用,另一方面發(fā)展多層次資本市場,支持科創(chuàng)型企業(yè)成長。對于科技引進,鼓勵先進技術、儀器和設備的進口,吸引海外留學人員回國和國際優(yōu)秀人才來華,有望穩(wěn)步縮減短板領域與國際頂尖水平的差距。

網(wǎng)民“任澤平”建議,首先加大科技體制、教育體制改革力度,進一步營造良好的政策環(huán)境與制度環(huán)境。我國在政策制定方面應充分咨詢科技界相關人士,形成良性互動。在經(jīng)費分配和科研項目管理方面可以借鑒美國的“同行評價”模式,加強對項目的內(nèi)部競爭、事前篩選和事后評估,確保經(jīng)費得到高效利用。其次,建立多層次、多元化的產(chǎn)學研協(xié)作體系,促進科研成果轉(zhuǎn)化。

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