大時代需要大擔當

——從“兩個來自于”看中國經濟發(fā)展信心

“中國有信心、有能力保持經濟中高速增長，繼續(xù)為各國發(fā)展創(chuàng)造機遇?！痹谌涨芭e行的二十國集團領導人第十次峰會上，傳遞中國經濟發(fā)展信心的聲音鏗鏘有力。在世界經濟復蘇乏力的背景下，這樣的信心不只是推動國內經濟行穩(wěn)致遠的定力，更是引領世界經濟復蘇向好的擔當。

十八屆五中全會提出，要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

過去五年，中國經濟發(fā)展換擋不失速，經濟增速在主要經濟體中名列前茅，對世界經濟增長的貢獻率超過四分之一，成為世界經濟的“穩(wěn)定之錨”、動力之源。

大時代需要大擔當。國際金融危機發(fā)生７年來，世界經濟仍處于深度調整，中國無法獨善其身，更不會局限于獨善其身。保持中高速增長、引領世界經濟發(fā)展，信心從何而來？

中國經濟發(fā)展信心，首先來自于全面深化改革、建立開放型經濟新體制的決心和行動。

北京時間１日凌晨，國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）執(zhí)行董事會宣布人民幣進入特別提款權（ＳＤＲ）貨幣籃子。ＩＭＦ總裁拉加德說，人民幣“入籃”是中國經濟融入全球金融體系的重要里程碑，也是ＩＭＦ對中國過去幾年改革貨幣和金融體系取得進展的認可。

改革是中國經濟發(fā)展最大的紅利。金融改革的進程，正是中國改革發(fā)展的縮影。

當前，我國發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。今年第三季度，中國經濟錄得６．９％的增速，換擋趨勢明顯，下行壓力猶存。

針對經濟發(fā)展進入新常態(tài)后的新問題，我國明確在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，增強經濟持續(xù)增長動力。

華夏新供給經濟學研究院院長賈康說，供給側結構性改革發(fā)力，應該是一系列改革舉措整體發(fā)力，包括鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革舉措，推進市民化為核心的城鎮(zhèn)化，促進產業(yè)結構升級，實施減稅降費和大規(guī)模減少行政審批等。

未來，改革更需抓住關鍵環(huán)節(jié)、尋求突破。五中全會指出，深化行政管理體制改革，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。

國務院發(fā)展研究中心主任李偉說，“十三五”時期，中國發(fā)展的任務更重，面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻，需要把改革引向深入，把創(chuàng)新推向新的高度。

中國經濟發(fā)展信心，也來自于中國經濟強勁內生動力和中國政府堅強有力的政策引導。

本月初發(fā)布的１１月中國制造業(yè)采購經理指數（ＰＭＩ），較上月回落了０．２個百分點至４９．６％，但當月非制造業(yè)商務活動指數反彈至５３．６％，特別是電信、互聯網等新興服務業(yè)持續(xù)活躍，成為引領消費增長的亮點。

處于動力轉換中的中國經濟，由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變的趨勢日益凸顯，制造業(yè)不斷優(yōu)化升級。

今年前三季度，消費對中國經濟增長的貢獻率近６０％，服務業(yè)比重超過５０％，高技術產業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)，新的增長動力正在加快形成。

實現換擋不失勢、量增質更優(yōu)，打造中國經濟“升級版”，離不開發(fā)展理念的創(chuàng)新。

近年來，從“區(qū)間調控”到“定向調控”再到“相機調控”靈活運用，從經濟發(fā)展新常態(tài)到供給側結構性改革，中國政府宏觀調控方式和發(fā)展思維不斷創(chuàng)新，調動經濟內生動力不斷迸發(fā)。

五中全會強調，實現“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

國家發(fā)展改革委主任徐紹史說，“五大理念”是指導我國“十三五”經濟社會發(fā)展的思想靈魂。從全球來看，和平發(fā)展依然是時代的主題，中國仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。中國經濟具有巨大發(fā)展?jié)摿?、韌性和回旋余地，我們有決心也有條件保持中高速增長。

（新華社北京１２月４日電）