（原標題：國務院法制辦負責人就《中華人民共和國商標法實施條例》答記者問）

新華社北京４月３０日電（記者王思北）日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布了修訂后的《中華人民共和國商標法實施條例》，條例將于５月１日與商標法同步實施。對此，國務院法制辦負責人３０日就條例的有關問題回答了記者提問。

問：條例的修訂有什么現(xiàn)實針對性？

答：２０１３年８月３０日，第十二屆全國人大常委會第四次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》，修改后的商標法將于２０１４年５月１日起施行。為保證商標法順利實施，需要根據(jù)商標法的修改內(nèi)容對條例進行修訂。

問：條例修訂的總體思路是什么？

答：這次修訂主要是根據(jù)商標法的修改內(nèi)容對相關制度予以補充、細化，并根據(jù)實踐需要，將商標審查、審理和管理工作中一些比較成熟的做法上升到條例中，進一步解決注冊商標專用權保護、商標代理等方面的一些具體問題。

問：條例規(guī)定不計入商標案件審查、審理期限的情形是出于何種考慮？

答：商標法新增了商標局和商標評審委員會審查商標注冊申請、審理相關商標案件的期限。為了既確保商標局、商標評審委員會在法定期限內(nèi)完成相關工作，又保證當事人在審查、審理程序中有效地完成舉證、答辯、補正等工作，有必要規(guī)定商標文件公告送達、當事人補充證據(jù)、補正文件的期間以及更換當事人后重新答辯、等待在先權利確定等情形所需的時間不計入商標局、商標評審委員會的審查、審理期限的時間。

問：條例為什么要規(guī)定商標申請分割制度？

答：商標法規(guī)定，當事人可以通過一份申請就多個類別的商品或者服務申請注冊同一商標，即所謂“一表多類”申請。與此相配套，條例規(guī)定：商標局對一件商標注冊申請在部分指定商品上予以駁回的，申請人可以將該申請中初步審定的部分申請分割為另一件申請，商標局對分割出來的初步審定申請予以公告。這樣，可以使商標申請中沒有被駁回的部分先行得到注冊，而不必等待被駁回部分的復審結果，方便申請人及時獲得商標注冊。

問：條例為何增加了商標國際注冊一章？

答：商標法修改前，關于商標國際注冊的規(guī)則是由工商總局《馬德里商標國際注冊實施辦法》規(guī)定的。修改后的商標法規(guī)定，商標國際注冊的具體辦法由國務院規(guī)定。為此，條例將《馬德里商標國際注冊實施辦法》主要內(nèi)容修改上升為行政法規(guī)，增加規(guī)定了商標國際注冊的范圍，申請商標國際注冊的條件、基本程序，以及審查商標國際注冊申請的基本程序等，并就國際注冊商標的有效期起算點、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、刪減指定商品或者服務等與國內(nèi)注冊商標做法不同的方面專門規(guī)定了相關規(guī)則。

問：條例對加強商標專用權保護做了哪些規(guī)定？

答：商標法加大了對侵犯商標專用權行為的處罰力度。為了將相關規(guī)定落到實處，條例進一步明確了商標侵權判定中“為侵權人提供便利條件”等術語的具體含義；明確將他人商標用于商品包裝、裝潢上，誤導公眾的，屬于商標侵權行為；規(guī)定了計算“違法經(jīng)營額”可以考慮的因素。

問：關于加強商標代理監(jiān)管，條例有哪些規(guī)定？

答：商標法規(guī)定了商標代理機構的行為規(guī)范，并規(guī)定了商標代理機構違法行為的法律責任。條例對商標法的相關規(guī)定作了進一步補充、細化：一是規(guī)定商標代理機構包括從事商標代理業(yè)務的律師事務所，并規(guī)定了商標代理機構備案制度；二是對商標法規(guī)定的“以其他手段擾亂商標代理市場秩序”的行為予以具體化；三是將商標法有關停止受理商標代理機構代理業(yè)務的規(guī)定予以細化，明確停止受理代理業(yè)務的期限為６個月以上直至永久，停止受理期滿應予恢復受理，停止受理、恢復受理的決定應予公告。