地方政府可適當(dāng)發(fā)債

記者：如何看待通過(guò)放開(kāi)地方政府自主發(fā)行債券，解決新型城鎮(zhèn)化資金的問(wèn)題？

侯云春：新型城鎮(zhèn)化不僅包括硬件，還包括軟件。不光住房，還包括配套設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施。這需要巨大的資金投入，需要發(fā)揮好市場(chǎng)與政府的作用，發(fā)揮好財(cái)政和各個(gè)投資主體的作用。

其中，一些建設(shè)周期長(zhǎng)、回報(bào)率比較低但又不得不搞的設(shè)施，如地下排水、消防、交通等長(zhǎng)期投資的項(xiàng)目，我個(gè)人贊成地方政府適當(dāng)發(fā)債。

城鎮(zhèn)化過(guò)程中，確實(shí)存在一些急需建設(shè)的項(xiàng)目需要資金。這就需要把“花錢的”和“有錢的”打開(kāi)一個(gè)通道，其中應(yīng)包括允許地方政府發(fā)行建設(shè)的債權(quán)，把錢用到真正提高城市發(fā)展的質(zhì)量與效益上來(lái)，為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展提供支撐與條件。

一旦發(fā)債，很多人擔(dān)心債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為，這些投資不是搞重復(fù)建設(shè)、搞“大而不當(dāng)”政績(jī)工程，真的用在城市發(fā)展與改善百姓生活上，即使暫時(shí)投資時(shí)間長(zhǎng)、回報(bào)率低，也可以通過(guò)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尋找其他手段，如稅收等來(lái)償還。攝影記者/王曉東