協(xié)議核心問(wèn)題上仍存在分歧

有分析認(rèn)為，新明斯克協(xié)議是各方經(jīng)過(guò)艱苦的討價(jià)還價(jià)、最終妥協(xié)的結(jié)果，并不能令沖突雙方完全滿(mǎn)意?！爸Z曼底四方”峰會(huì)后，四國(guó)首腦未舉行新聞發(fā)布會(huì)，僅僅公布了一份未經(jīng)首腦簽字的聲明，表明各方在基本問(wèn)題上仍然存在分歧。

烏克蘭外長(zhǎng)克里姆金13日在發(fā)布會(huì)上表示，協(xié)議第十一條提到的頓巴斯地區(qū)未來(lái)地位問(wèn)題將由議會(huì)以立法形式解決，對(duì)東部地區(qū)有關(guān)人員的赦免必須在經(jīng)議會(huì)通過(guò)的法律框架內(nèi)進(jìn)行，而赦免武裝人員領(lǐng)導(dǎo)不在討論之列。

烏東部民間武裝方面13日也表示，新簽訂的協(xié)議中的部分條款不符合其期望，應(yīng)當(dāng)重新討論。14日，參加聯(lián)絡(luò)小組談判的頓涅茨克代表普什林稱(chēng)，協(xié)議第十一條規(guī)定烏克蘭在2015年進(jìn)行改革，頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)提議在最近一次聯(lián)絡(luò)小組會(huì)談上就修改憲法進(jìn)行對(duì)話。頓巴斯地區(qū)最關(guān)注的問(wèn)題主要有地區(qū)自治權(quán)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、官方語(yǔ)言等。但烏克蘭總理亞采紐克最近表示，政府任何時(shí)候都不會(huì)與“恐怖分子”進(jìn)行對(duì)話，也不會(huì)在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上做出任何讓步。波羅申科還曾明確表示，烏克蘭不會(huì)實(shí)行聯(lián)邦制，統(tǒng)一官方語(yǔ)言將是烏克蘭語(yǔ)。

有分析認(rèn)為，恢復(fù)對(duì)東部工業(yè)地區(qū)控制是烏克蘭政府的當(dāng)務(wù)之急，而東部地區(qū)也不想放棄在爭(zhēng)取自治方面的既得成果。在領(lǐng)土和主權(quán)問(wèn)題上，雙方在短期內(nèi)都很難做出讓步。俄外交部副部長(zhǎng)卡拉辛14日表示，缺乏直接交流是烏克蘭危機(jī)難以接觸的重要原因。

巴黎政治學(xué)院教授、國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家貝特朗·巴迪對(duì)本報(bào)記者表示，從短期看，由于沖突各方打紅了眼，寸土必爭(zhēng)，互不相讓?zhuān)屗麄冏袷匦旅魉箍藚f(xié)議，從15日開(kāi)始停火，有相當(dāng)大的難度，因此他對(duì)實(shí)現(xiàn)?；鸨硎緫岩?。但從中長(zhǎng)期看，由于西方不斷加大對(duì)俄羅斯的制裁，俄經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，而且局勢(shì)可能進(jìn)一步升級(jí)，這是俄不愿看到的；而烏克蘭是這場(chǎng)危機(jī)最大的受害者，長(zhǎng)期的內(nèi)亂外患，可能導(dǎo)致烏政治經(jīng)濟(jì)全面崩潰，因此也希望盡早走出這場(chǎng)危機(jī)；歐洲國(guó)家不愿看到在家門(mén)口沖突不斷，或發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。從這些因素看，勸談促和是大勢(shì)所趨，符合各方利益。