著力構建新時代人民軍隊思想政治教育體系

■軍事科學院軍隊政治工作研究院

經(jīng)習主席批準，中央軍委印發(fā)《關于構建新時代人民軍隊思想政治教育體系的意見》（以下簡稱《意見》）。作為構建新時代人民軍隊思想政治教育體系的頂層指導，《意見》對于開創(chuàng)新時代人民軍隊思想政治教育新局面，更好地堅持黨對軍隊的絕對領導、凝聚強軍興軍意志力量具有重大意義。

深刻領會構建新時代人民軍隊思想政治教育體系的戰(zhàn)略考量

構建新時代人民軍隊思想政治教育體系，是習主席賦予新時代軍隊政治工作的一個重大時代課題，指明了思想政治教育創(chuàng)新改進的根本方向，蘊含著從思想上政治上建設和掌握軍隊的深遠考量。

鑄牢軍魂的戰(zhàn)略之舉。思想政治教育，是我們黨在軍隊鑄魂育人的工作，是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領導的根本途徑。90多年來，人民軍隊之所以是一支拖不垮、打不爛的鋼鐵雄師，鑄牢軍魂是根本所在。當前，敵對勢力在意識形態(tài)領域對我軍的滲透破壞不遺余力，鑄魂與“蛀魂”的較量十分激烈。思想陣地一旦被攻破，其他防線就很難守得住。而少數(shù)青年官兵缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學習，缺乏對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，缺乏艱苦環(huán)境和復雜斗爭的歷練，鑄牢軍魂教育的任務艱巨。構建新時代人民軍隊思想政治教育體系，就是要用先進思想占領思想陣地，用科學理論廓清思想迷霧，不斷加強黨對軍隊思想政治領導，確保我軍堅定不移聽黨的話、永遠跟黨走。

使教育適應時代發(fā)展的必然選擇。時代變了，對象變了，教育必須跟著變。當前，我國安全環(huán)境、軍事斗爭態(tài)勢、我軍使命任務、現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)、我軍組織形態(tài)、國防和軍隊現(xiàn)代化目標任務都發(fā)生變化。教育在發(fā)揮鑄魂育人作用的同時，也還存在滯后于信息網(wǎng)絡時代發(fā)展、脫離官兵成分結構的新變化、游離于備戰(zhàn)打仗中心任務的情況。構建新時代人民軍隊思想政治教育體系，就是要解決“思想教育跟不上”的問題，從理念、內容、方法、力量、工作運行和制度機制等方面重塑重構，改善教育“供給側”，增強教育的時代性和感召力，立起新時代教育的樣子。

匯聚強軍興軍磅礴力量的迫切需要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標，到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。當前，強軍興軍正站在新的起點上，我軍肩負著有效履行“四個戰(zhàn)略支撐”的使命任務。因此，十分需要加強軍隊的思想政治領導，把思想政治教育這個中心環(huán)節(jié)抓緊抓好，把全軍官兵干事創(chuàng)業(yè)的精氣神鼓動起來，歸正“教”的方向，明確“育”的目標，扎實推進思想政治建設的基礎工程。構建新時代人民軍隊思想政治教育體系，就是要重新煥發(fā)我軍思想政治教育的應有魅力，以強有力的思想政治引領，把官兵想強軍、謀強軍、干強軍的主動性積極性創(chuàng)造性激發(fā)出來，匯聚起全面推進新時代強軍事業(yè)的強大意志力量。

準確把握構建新時代人民軍隊思想政治教育體系的要求

《意見》充分貫徹了習主席關于加強和改進人民軍隊思想政治教育一系列重要指示和要求，凝結著黨的十八大以來全軍思想政治教育創(chuàng)新的理論認識和實踐成果，對構建新時代人民軍隊思想政治教育體系作出了許多新的闡述和規(guī)定，內涵豐富、創(chuàng)新性強，必須吃透基本精神，把握核心要義。

扭住用習近平強軍思想鑄魂育人這個根本。黨的軍事指導理論每前進一步，軍隊理論武裝就要跟進一步。習近平強軍思想作為黨的軍事指導理論最新成果，是全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化的根本指導和行動綱領。構建新時代人民軍隊思想政治教育體系，就是要深入持久扎實抓好習近平強軍思想的學習教育，按照黨在新時代的強軍目標的內涵要求規(guī)范教育內容、標定鑄魂育人方向，區(qū)分不同人員和崗位需求設置教育內容，使教育主脈更突出、內容更聚焦、更有針對性，著力鍛造絕對忠誠的革命戰(zhàn)士。

聚焦服務保證備戰(zhàn)打仗這個指向。一切為了前線、一切為了勝利，是我軍思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來軍事斗爭實踐不斷深化拓展，部隊實戰(zhàn)化演練、常態(tài)化用兵、多樣化任務增多，對聚焦實戰(zhàn)抓教育提出了新的更高要求。構建新時代人民軍隊思想政治教育體系，就是要進一步歸正教育重心，強化服務保證強軍打贏的鮮明指向，夯實向戰(zhàn)為戰(zhàn)的思想根基，堅持中心環(huán)節(jié)融入中心任務，激發(fā)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，確保把戰(zhàn)斗力標準在思想政治教育領域立起來、落下去，切實提高教育對備戰(zhàn)打仗貢獻率。

突出領導干部身教示范作用這個關鍵。部隊教育效果如何，固然有方式方法問題，與領導干部自身過硬不過硬也有著直接關系。構建新時代人民軍隊思想政治教育體系，就是要堅持教育者先受教育，督促領導干部這個“關鍵少數(shù)”在帶頭學、帶頭講上下功夫，在正作風、樹新風上下功夫，在沖在前、干在先上下功夫，做到教育提倡什么就帶頭做好什么，教育反對什么就帶頭糾治什么，真正立起領導干部以身作則的良好形象。

堅持好群眾路線這個基本原則。政治工作是群眾性工作，必須組織廣大黨員、干部一起來做，動員廣大官兵積極參與。構建新時代人民軍隊思想政治教育體系，就是要堅持從群眾中來、到群眾中去，用好官教兵、兵教官、兵教兵的方法，讓官兵上講臺唱主角；廣泛開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，深入談心交心，培養(yǎng)官兵真摯的革命情誼；走好網(wǎng)上群眾路線，做到人在哪教育重點就在哪，把網(wǎng)絡這個“最大變量”變成教育創(chuàng)新的“最大增量”；開展兵寫兵、兵演兵、兵唱兵群眾性文化活動，充分發(fā)揮強軍文化育人功能；積極回應群眾關切，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，努力將教育引導與政策激勵相銜接，使教育有溫度有實感，依靠群眾的智慧和力量燒旺教育爐火。

抓住以實際成效檢驗教育這個導向。有什么樣的評價標尺，就有什么樣的教育導向。構建新時代人民軍隊思想政治教育體系，就是要堅持一切從實際出發(fā)，把教育服務強軍打贏成效的評價標準突出出來，把領導干部模范帶頭、軍心士氣、部隊建設和完成任務情況作為檢查考評重點，同時兼顧思想政治教育組織實施情況，不把開會發(fā)文、教材教案、學習筆記、心得體會等作為檢查教育落實的唯一依據(jù)，不搞簡單考背記、痕跡管理等，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，體現(xiàn)全新的教育考評理念，蹚出一條用實際成效檢驗教育效果的新路子。

將構建新時代人民軍隊思想政治教育體系各項任務落到實處

構建新時代人民軍隊思想政治教育體系是一項系統(tǒng)工程，涉及各領域各方面的工作。全軍部隊必須自覺強化使命擔當和行動自覺，努力形成黨委負總責、上下齊動手、大家一起做的生動局面，為推進新時代強軍事業(yè)提供可靠政治保證和強大精神力量。

壓實黨委主體責任。《意見》明確提出要形成黨委統(tǒng)籌、齊抓共管的思想政治教育大格局。各級黨委要真正把教育擺在戰(zhàn)略位置，作為黨委工程、中心環(huán)節(jié)，堅持黨委議教與議戰(zhàn)議訓有機融合，切實扛起議教、管教、抓教責任，統(tǒng)好任務、內容、力量和資源。主要領導要帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍，其他領導按職責做好工作，政治工作部門牽頭負責、歸口管理，其他部門密切配合、各盡其責。同時，要充分發(fā)揮紀檢巡視督教促教作用，精準規(guī)范用好問責利器，以硬約束來倒逼主體責任落實。

建強政治教員隊伍。“善之本在教，教之本在師。”注重建強教員隊伍，除了作為主體力量的政治工作干部，參與組教施教的其他人員都要納入政治教員隊伍，形成“眾人拾柴火焰高”的教育局面；加大送學培訓力度，提高新任基層政治主官培訓率，不斷提高政治教員素質能力；提供條件保障，基層單位應當為政治教員備課提供必要的時間和條件，建立規(guī)模合理、相對穩(wěn)定的思想骨干隊伍；建立激勵機制，評選表彰優(yōu)秀政治教員，解決政治教員實際困難，形成抓教光榮、務教有為的鮮明導向。

認真落實制度規(guī)定。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。對于落實《意見》的相關規(guī)定，各級要搞好集訓培訓，開展宣講輔導，使部隊官兵熟知《意見》的主要內容和有關要求，增強貫徹落實的自覺性；強化法治意識和法治觀念，指導部隊用法治思維法治方式謀劃、統(tǒng)籌和落實教育，立起從嚴治教、剛性落實的鮮明導向；主動作為、積極探索，結合部隊抓教組教具體實際研究總結具有全局指導意義的好經(jīng)驗好做法，并及時固化為制度規(guī)定，為構建新時代人民軍隊思想政治教育體系貢獻智慧和力量。

（執(zhí)筆：董永在）