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新調(diào)整組建單位出現(xiàn)了“怪象”,該咋辦?

來源:中國軍網(wǎng)綜合作者:馬永生 等責任編輯:康哲
2017-06-20 03:12

對于新組建單位而言,固牢強軍之基,貴在以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿,嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限、程序、方法和要求辦事,解決好依法治軍從嚴治軍中的隨意性、變異性等問題,增強依法開展和指導工作的理念與定力。請關(guān)注今日出版的《解放軍報》的詳細報道——

方漢 繪

拓土筑基,突破陳規(guī)立“準繩”

——新調(diào)整組建單位堅持依法治軍從嚴治軍系列報道

嚴格對表,校正“行不依法”偏差

6月中旬,陸軍第83集團軍某旅部隊管理科參謀小馮時時處處“如履薄冰”,每接到一份上級傳真電報,他都要拿出近10份相關(guān)法規(guī)和上級要求查閱一番,將擬提意見建議與現(xiàn)有法規(guī)制度嚴格對表后,才小心翼翼地填寫在呈批件上。

“吃一塹長一智,我可不想再在交班會上作檢討了?!瘪T參謀的感慨,緣于一次辦文教訓。

那天,科里接到了上級從嚴加強部隊管控的通知,馮參謀憑借以往經(jīng)驗,迅速擬制好意見建議,形成呈批件后,上報逐級審批。

“按照規(guī)定,戰(zhàn)士課余時間可以使用智能手機,為什么改成了只能周末使用?軍車動用原本一律由副旅長審批,為什么改成了必須由旅主官審批……”當天下午,旅長楊金龍看到呈批件后的一連串提問,讓馮參謀頓時感到臉上火辣辣的。

“加強部隊管控,并非逐級層層加碼。嚴格對照法規(guī)制度,才能提出科學有效的意見建議?!睏盥瞄L的批評不無道理。旅隊剛剛調(diào)整組建,大到作決策搞建設,小到定規(guī)矩抓管理,必須拿法規(guī)制度量一量、用“法治戒尺”卡一卡,才能不斷校正“行不依法”的偏差。

該旅領(lǐng)導對嚴格依法辦事格外重視,源于調(diào)整組建之初一些“怪象”帶來的陣痛。

5月中旬,旅領(lǐng)導在會上要求機關(guān)匯總上報矛盾問題,機關(guān)干部隨即打著“旅領(lǐng)導指示”旗號,要求各基層單位上報有關(guān)材料,供其進行匯總梳理。

5月底,剛組建成立的合成三營裝甲突擊車連“雙爭”評比結(jié)果公布后,3名班長一起找到連隊指導員,質(zhì)疑評比中出現(xiàn)了打“印象分”“人緣分”現(xiàn)象。

幾名支委研究后認為,連隊沒有依據(jù)《軍隊基層建設綱要》細化評分標準,而是僅將思想教育、軍事訓練、公差勤務、好人好事等項目粗略分類,評選標準不夠清晰、細則不夠明確,存在諸多不合理之處,導致評選結(jié)果不夠公平公正。

“辦事行文如果脫離法規(guī)制度這個‘參照系’,不僅容易造成決策上的失準失誤,還會給部隊建設帶來不良影響?!痹撀命h委一班人達成共識,單位處于開局起步的關(guān)鍵時期,更應該嚴格對表法規(guī)制度,做到交任務有規(guī)可循、定指標有法可依、抓工作依令而行。

6月上旬,該旅組織開展“學法、知法、用法、守法”專題教育活動,匯編下發(fā)法規(guī)制度知識手冊,多措并舉增強官兵法治觀念。他們制定下發(fā)《首長機關(guān)日常管理規(guī)定》《臨時調(diào)整部署階段財務管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,梳理戰(zhàn)備值班、行政例會、車輛使用等10類33項日常工作中依法辦事的關(guān)鍵要點,形成了依法規(guī)范用權(quán)、依法科學決策、依法對下指導、依法按綱抓建的濃厚氛圍。

(何睦、解放軍報特約通訊員馬永生)

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