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十三屆全國人大一次會議舉行新聞發(fā)布會 大會發(fā)言人張業(yè)遂答中外記者問

來源:新華社作者:韓潔 胡浩 孫奕責任編輯:于雅倩
2018-03-04 15:30

十三屆全國人大一次會議舉行新聞發(fā)布會

大會發(fā)言人張業(yè)遂答中外記者問

十三屆全國人大一次會議4日舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人張業(yè)遂就會議議程和人大工作回答了中外記者提問,并對公眾關心的熱點問題進行了回應。

張業(yè)遂介紹,本次會議5日上午開幕,20日上午閉幕,共10項議程。除審議政府工作報告等6個報告,還要審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案和國務院機構改革方案,并選舉和決定任命國家機構組成人員。

張業(yè)遂說,今年大會將一以貫之地貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,嚴格執(zhí)行大會秘書處新制定的改進會風具體措施。大會期間將舉行14場記者會,繼續(xù)設立“部長通道”,首次開啟“代表通道”。20日上午大會閉幕后,新任國務院總理將與中外記者見面并回答提問。

審議和通過憲法修正案是大會一項重要任務

對憲法部分內容進行修改,審議和通過憲法修正案,是本次大會一項重要任務。

“憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范,才具有持久生命力?!?/p>

張業(yè)遂說,為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用,需要對現(xiàn)行憲法作出適當修改,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。

張業(yè)遂說,修改憲法是國家政治生活中的一件大事,是事關全局的重大立法活動。這次修改憲法的原則是:堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義法治道路,堅持正確政治方向;嚴格依法按程序進行;充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識,確保反映人民意志、得到人民擁護;堅持對憲法作部分修改、不作大改的原則,做到既順應黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律,保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性。

中國既不“輸入”外國模式,也不“輸出”中國模式

在談到國防預算問題時,他表示,近年來,中國適度加大國防投入,其中相當一部分是為了彌補過去的投入不足,主要用于更新武器裝備、改善軍人生活待遇和基層部隊訓練生活條件。

“無論從國防預算占國內生產總值、國家財政支出的比重看,還是從人均數(shù)額看,中國的國防投入水平都低于世界主要國家?!睆垬I(yè)遂表示,中國始終堅持走和平發(fā)展道路,奉行防御性國防政策,中國的發(fā)展不會對任何國家構成威脅。

在回應有關“中國向外輸出中國模式”的論調時,張業(yè)遂說,世界上沒有放之四海皆準的發(fā)展模式,各國都需要獨立自主地探索符合本國國情的發(fā)展道路。中國堅持走自己的路,既不“輸入”外國模式,也不“輸出”中國模式,不會要求別國“復制”中國的做法。

“在國際秩序問題上,我們不是要推倒重來、搞顛覆替代,而是要堅持做國際秩序的維護者和建設者?!睆垬I(yè)遂說,中國愿積極參與全球治理體系改革和建設,希望推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

落實稅收法定原則抓緊相關稅法起草工作

依法治稅是全面推進依法治國的重要內容,落實稅收法定原則是黨中央提出的重要改革任務。

張業(yè)遂說,經(jīng)黨中央審議通過,全國人大常委會明確了稅收法定的改革路線圖和時間表,一是今后開征新稅的,應當通過全國人大及其常委會制定相應的法律;二是對現(xiàn)行的稅收條例修改上升為法律或者廢止的時間作出了安排,力爭在2020年前完成。

他表示,十二屆全國人大常委會先后制定了環(huán)境保護稅法、煙葉稅法和船舶噸稅法,修改了企業(yè)所得稅法,加上此前制定的個人所得稅法和車船稅法,已制定6部稅法。今年,還將制定耕地占用稅法、車輛購置稅法、資源稅法等,并修改稅收征收管理法。

張業(yè)遂說,全國人大常委會將督促有關部門抓緊相關稅收法律的起草工作,盡快將相關稅法草案提請全國人大常委會審議,力爭按時完成改革任務。

國家監(jiān)察委員會是中國特色的反腐敗工作機構

在談到制定監(jiān)察法、設立監(jiān)察委的重大意義時,張業(yè)遂說,深化國家監(jiān)察體制改革是事關全局的重大政治體制改革,是國家監(jiān)督制度的頂層設計,目的是加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導,實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

“國家監(jiān)察委員會就是中國特色的反腐敗工作機構。國家監(jiān)察委會同中央紀委合署辦公,履行紀檢、監(jiān)察兩項職責。監(jiān)察法就是反腐敗國家立法。”張業(yè)遂說,通過制定監(jiān)察法,實施制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,把實踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗上升為法律制度,對加強黨對反腐敗工作統(tǒng)一領導,構建權威高效的監(jiān)察體系,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重大而深遠的意義。

張業(yè)遂介紹,十二屆全國人大常委會貫徹黨中央決策部署,兩次作出國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定。去年,全國人大常委會兩次審議監(jiān)察法草案,通過中國人大網(wǎng)征求社會公眾意見,認真研究、吸收了社會各方面的意見建議,提請本次大會審議,確保制定好這部重要的法律。

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