緊盯關(guān)鍵部位?突出“關(guān)鍵少數(shù)”

聚焦主責主業(yè)不斷加大審計監(jiān)督力度

信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不是不信任干部。

黨的十八大以來，習主席多次強調(diào)，要加大審計監(jiān)督力度，抓好重點領(lǐng)域、重大項目、重要資金的審計監(jiān)督，嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計；要加強管理和整治，加強審計監(jiān)督，加大問責力度，確保把錢用在該用的地方；要抓住治權(quán)這個關(guān)鍵，把權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系搞嚴實；紀檢、巡視、審計部門要利劍高懸，履行好監(jiān)督職能。

監(jiān)督是主責主業(yè)，“三重”是重中之重，治權(quán)是治本之策。

戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。聚焦主責主業(yè)，審計人始終秉持一個信念：我軍審計姓軍為戰(zhàn)，一定要確保軍費每一分都花在刀刃上、用出效益來，決不能讓備戰(zhàn)打仗的錢變成誰都能吃的“唐僧肉”、隨意開支的“萬能費”。

也許，當人們看到威武的航母馳騁萬里海疆、振我國威軍威時，很難想到，航母、艦載機等國之重器以及軍港、陣地等戰(zhàn)備工程背后，也留下了審計人忙碌的身影。

5年來，我軍各級審計機構(gòu)緊盯戰(zhàn)場設(shè)施建設(shè)、武器裝備科研、戰(zhàn)備物資儲備、重大演習演訓(xùn)等作戰(zhàn)準備項目，實施派駐審計、跟蹤審計和審計調(diào)查，規(guī)范建設(shè)秩序，提高投資效益，促進有限資源向備戰(zhàn)打仗聚焦轉(zhuǎn)化。

改革轉(zhuǎn)隸期間，容易發(fā)生財經(jīng)違紀違法問題。聚焦主責主業(yè)，審計人始終堅守一個底線：體制編制可以改，黨性原則不能改；隸屬關(guān)系可以變，紀律規(guī)矩不能變。

為維護改革秩序，確保我軍資產(chǎn)不流失，我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革推開前，每次都組織對撤并降改交單位進行審計，摸清底數(shù)、查清問題、厘清責任，向軍委交出明白賬放心賬。

權(quán)力向來是把雙刃劍，責任與擔當共存。聚焦主責主業(yè)，審計人始終奉行一個原則：權(quán)力姓公不姓私，有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責。

5年來，各級審計機構(gòu)突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，加強對經(jīng)濟權(quán)力行使的全方位監(jiān)督。審計對象上，突出審班子、審主官、審后備，重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部“五年輪審一遍”；監(jiān)督內(nèi)容上，除經(jīng)濟決策、法規(guī)執(zhí)行、建設(shè)成效外，還把領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、公勤人員使用等納入范圍，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、做好樣子；成果運用上，推動審計結(jié)果進入干部考核評價、選拔任用、問責懲處等制度機制，成為從嚴治官、從嚴治權(quán)的重要依據(jù)。

上醫(yī)治未病、下醫(yī)治已病。堅持把審計挺在紀律前面，對一般管理性問題，早介入、早阻斷、早糾治，防止小事拖大、大事拖“炸”；對管理漏洞多、隱患大的，約談單位領(lǐng)導(dǎo)，當面提醒警示；對普遍性傾向性問題，抄告行業(yè)主管部門，從管理和機制層面提出改進意見。僅2016年，審計署就結(jié)合審計情況，對軍委機關(guān)部門擬出臺的政策法規(guī)和標準制度提出意見建議300多條。

新體制運轉(zhuǎn)一年多的成功實踐表明，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)坦誠接受審計監(jiān)督的意識日益增強，支持配合審計工作的行動愈發(fā)自覺。

前不久，一位剛剛接受過審計的省軍區(qū)政委致信審計署領(lǐng)導(dǎo)：審計審的是經(jīng)濟、正的是作風、緊的是規(guī)矩，這次審計發(fā)現(xiàn)了不少我們自身難以發(fā)現(xiàn)的問題，解決了一批我們自身難以解決的問題，我們深感“誰受審計誰受益、多受審計多提高”。